Ветераны труда наделены по закону дополнительными правами и льготами. Дополнительный отпуск для них предоставляется на основании федеральных и региональных нормативно-правовых актов.
Какими правовыми нормами регулируется
Вопросы предоставления отпусков ветеранам труда регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- ФЗ-5 от 1995 года «О ветеранах»;
- Трудовым кодексом РФ (в частности, ст. 115, 116, 122, 123, 128);
- региональными нормативно-правовыми актами (в частности, Законом Московской области от 2006 года №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан»).
Также дополнительные льготы и гарантии могут предоставляться на основании коллективного договора, который распространяет свое действие на штат работников конкретного предприятия.
В ст. 7 ФЗ «О ветеранах» обозначается круг лиц, которых можно считать ветеранами труда и на которых распространяется действие федеральных и региональных льгот. В ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса описывается перечень работников, которые вправе претендовать на ежегодный дополнительный административный отпуск (это отпуск без сохранения заработка).
Кто относится к категории ветеранов труда
Ветераны труда – это отдельная группа ветеранов, которые выделяются в соответствующем разделе ФЗ-5 (наряду с ветеранами боевых действий, ВОВ и пр.). Согласно ст. 7 указанного закона, для того чтобы лицо признали ветераном труда, оно должно соответствовать следующим критериям (одновременно):
- Иметь государственные награды (медали, ордена либо почетные звания) и различные ведомственные знаки, которые подтверждают их трудовые отличия.
- Иметь трудовой стаж, достаточный для пенсии по старости или по выслуге лет.
Условия получения отпуска
Трудовой кодекс, который распространяет свое действие на всей российских работников, не содержит отдельного упоминания о ветеранах труда и дополнительных отпусках для них. Между тем в ст. 128 ТК упомянуты работающие пенсионеры по старости, которые могут рассчитывать на получение дополнительного отпуска без сохранения заработка в любой момент. При этом работодатель не вправе им отказать в предоставлении такого отпуска.
Но ветераны труда являются особой категорией пенсионеров, положение которых регламентировано федеральными и региональными законами.
Так, в региональных нормативно-правовых актах могут быть прописаны дополнительные отпуска для ветеранов труда, а может и отсутствовать такая норма. Сегодня трудовые преференции для ветеранов труда действуют не во всех регионах.
Порядок получения
Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. На этот период сотруднику выплачивается средний заработок за каждый день нахождения в отпуске. Ветераны труда не являются исключением: отпуска им предоставляются в штатном режиме.
Для получения основного отпуска в большинстве случаев ветерану труда не требуется писать никаких дополнительных заявлений: отпуск ему предоставляется, согласно графику отпусков на текущий год. Но если работник хотел бы перенести время отпуска, то ему следует подать соответствующее заявление на имя руководства.
Отпуск можно брать частями, одна из которых должна быть не менее 14 дней, либо целиком. Сотрудник также может получить денежную компенсацию неиспользованного отпуска по согласованию с работодателем в период работы и в обязательном порядке ему выплатят компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении.
Порядок предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
Дополнительный отпуск, помимо основного, предоставляется ветеранам труда по усмотрению работодателя. Если тот сочтет причину оформления отпуска достаточно веской, то может предоставить ему такой отпуск.
Работодатель не имеет возможности отказать ветерану в получении неоплачиваемого отпуска, если, помимо ветеранского статуса, тот является пенсионером по старости (согласно ч. 2 ст. 128 ТК).
Для ветеранов труда, которые также являются пенсионерами, дополнительный отпуск предоставляется на период до 14 дней. Также по указанной статье ТК ежегодный неоплачиваемый отпуск предоставляется также для участников ВОВ (на период до 35 дней ежегодно) и для работающих инвалидов (до 60 дней в году). Если ветеран труда, помимо прочего, является инвалидом или ветераном ВОВ, то он может рассчитывать на данные дополнительные отпуска.
Согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах», установлено, что граждане могут рассчитывать только на одну форму социальной поддержки. Это значит, что отпуска по вышеуказанным основаниям не суммируются, и лицу положен отпуск с наибольшей продолжительностью.
Но отдельно наличие звания ветерана труда не дает права на такой отпуск без содержания, если только это не предусмотрено региональным законодательством.
В некоторых регионах приняты нормативные акты, которые дают право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработка. Например, в Московской области по п. 6 ст. 3 закона МО №36/2006-ОЗ ветераны труда, которые продолжают работать, могут рассчитывать на 35 дней неоплачиваемого отпуска. Для них гарантировано право на выбор удобного времени для отпуска, а работодатель не вправе им отказать.
А, например, в Сахалинской области в региональном законе о мерах социальной поддержки граждан №127-ЗО о дополнительных отпусках для ветеранов труда ничего не сказано.
Что касается использования дополнительного отпуска перед увольнением, то подобная возможность законом гарантируется только применительно к основному отпуску. Но запрета в отношении предоставления отпуска без содержания перед увольнением законодательство не содержит: работодатель решает указанный вопрос по своему усмотрению. Если он согласится выполнить просьбу сотрудника, то последний рабочий день сотрудника совпадает с последним днем неоплачиваемого отпуска.
Законодательство допускает отзыв сотрудника из дополнительного оплачиваемого отпуска.
Оформление
Дополнительный отпуск для ветеранов труда предоставляется в следующем порядке:
- Работник пишет заявление на имя руководства с просьбой о предоставлении отпуска за свой счет.
- В случае положительного решения по поступившему заявлению работодатель оформляет приказ о предоставлении отпуска по форме Т-6 или иной другой, утвержденной на предприятии.
- Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись.
Таким образом, для того чтобы понять права ветеранов труда на дополнительный отпуск и его возможную продолжительность, следует обратиться к региональному законодательству. Порядок предоставления такого отпуска определяется нормативными актами регионального значения.
Бесплатная консультация: