Жилищное товарищество в рамках своей деятельности по ремонту и обслуживанию общедомового имущества оперирует значительными финансовыми ресурсами, полученными от собственников жилья в качестве обязательных взносов. Чтобы избежать неправомерного расходования собранных средств, собственники избирают ревизионную комиссию из числа членов ТСЖ.
Документация ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия ТСЖ избирается из числа членов товарищества, не являющихся участниками правления, и действует на основании:
- Жилищного кодекса;
- устава ТСЖ;
- положения о ревизионной комиссии ТСЖ.
Ст. 150 ЖК РФ определяет основное направление деятельности ревизионной комиссии – контроль над финансовой деятельностью ТСЖ и отчет о такой деятельности собственникам на общем собрании.
Кроме того, по итогам каждой проверки члены комиссии составляют акт ревизии, в котором отражены все ее результаты. Акт ревизии подписывается всеми членами комиссии и председателем ТСЖ, после чего направляется в архив ТСЖ или по месту требования, если проверка была инициирована надзорными органами.
Акт ревизии является официальным документом, сведения, отраженные в акте, должны быть подкреплены соответствующими справками:
- копиями квитанций;
- выписками банковских счетов;
- платежными поручениями;
- бухгалтерскими документами.
Данный документ необходим для выявления случаев растрат в товариществе, а также для подготовки к аудиту налоговой службы или других надзорных ведомств.
Содержание и образцы документов
Положение о ревизионной комиссии должно содержать следующие обязательные разделы:
- предмет деятельности комиссии;
- состав и срок полномочий;
- права и обязанности;
- порядок проведения плановых и внеплановых проверок;
- процедура заседаний комиссии;
- ответственность;
- порядок отчетности перед собранием;
- порядок ликвидации.
В первом разделе нужно описать, что комиссия создана для контроля над деятельностью ТСЖ и его избираемыми органами управления, а также в целях обеспечения готовности товарищества к внешним аудитам.
В описании состава приводится количество постоянных членов комиссии (обычно не более трех), порядок избрания председателя комиссии и срок полномочий состава.
Важно учитывать, что члены комиссии подлежат обязательному переизбранию на общем собрании собственников не реже, чем каждые 2 года (ст. 150 ЖК РФ).
К обязанностям комиссии следует отнести:
- проведение ревизии документов ТСЖ с периодичностью, определенной общим собранием, уставом и настоящим положением;
- формирование отчетов о движениях средств в ТСЖ;
- предоставление общему собранию заключения о финансовом состоянии товарищества;
- информирование правления о ходе проводимых проверок;
- предоставление собственникам помещений в доме любых сведений о финансовом состоянии ТСЖ по запросу;
- своевременное выявление и устранение несоответствий в планируемом и фактическом расходовании средств.
Кроме того, члены комиссии имеют право направлять акты с результатами проверок в любые надзорные ведомства (прокуратуру, жилищную инспекцию) без предварительного информирования председателя и других членов правления.
При описании процедуры проведения заседаний указывается их периодичность (не реже одного раза в год), порядок проведения и способ формирования протокола.
При описании порядка отчетности перед общим собранием следует указать перечень параметров, по которым должен формироваться ежегодный отчет, способы обработки данных и источники их получения.
В порядке ликвидации указываются причины для расформирования комиссии – ликвидация ТСЖ, решение общего собрания или предписание жилищной инспекции.
Акт ревизии ТСЖ
При составлении акта обязательно нужно приводить следующую информацию:
- наименование ТСЖ, адрес расположения и реквизиты;
- период деятельности товарищества, подлежащий проверке;
- дата начала и окончания ревизии;
- цели проверки;
- объекты проверки;
- состав проверяющей комиссии и председатель;
- перечень результатов.
Объектом проверки может являться как вся финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ, так и отдельные аспекты, например, контракты с поставщиками ресурсов или движение средств по расчетному счету ТСЖ.
Целями проверки могут быть:
- подготовка к внешнему аудиту надзорными органами;
- проверка полученных жалоб от жильцов;
- подготовка к отчетному собранию членов ТСЖ;
- выявление причин перерасхода средств;
- выполнение предписания органа жилищного надзора.
При описании результатов ревизии нужно указывать следующие параметры:
- общую сумму поступивших на расчетный счет средств за указанный период;
- планируемую величину расходов за период;
- сумму средств, израсходованных фактически;
- сумму наличных денег, снятых членами правления с расчетного счета ТСЖ;
- структура расходования наличных средств;
- количество средств, перечисленных на счета поставщиков ресурсов;
- объем фактически поставленных ресурсов за указанный период от поставщиков;
- объем средств, потраченных на оплату труда штатных сотрудников;
- объем средств, перечисленных в налоговые органы и фонд социального страхования;
- перечень проверяемых документов ТСЖ;
- сведения о балансе активов и пассивов;
- резолюция комиссии.
Фактический объем потребленных ресурсов в виде воды, газа, электричества и т.д. рассчитывается по показателям общедомовых приборов учета, после чего рассчитывается стоимость полученных ресурсов, исходя из установленной тарифной сетки.
Резолюция должна содержать краткую оценку деятельности бухгалтерии и правления (удовлетворительно или нет) за указанный период, а также рекомендации по улучшению финансовой ситуации ТСЖ.
Ревизионная комиссия действует на основании положения, принятого общим собранием, а основным результатом деятельности является акт ревизии ТСЖ. Главным принципом формирования акта является сравнение планируемых трат и сборов с фактическим движением денежных средств и анализ причин несоответствий.