Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 350-8059
Санкт-Петербург
+7 (812) 309-9401

Льготы и субсидии

Оплата услуг ЖКХ является существенной статьей расходов в бюджете нуждающихся семей, и в качестве мер поддержки таким семьям предоставляются субсидии для оплаты части коммунальных услуг. Условия получения субсидий зависят от категории лиц, обратившихся за помощью, уровня их доходов и местного жилищного законодательства.

Понятие субсидии на оплату услуг ЖКХ

Субсидиями называют ежемесячные денежные выплаты из бюджета, направляемые гражданам ежемесячно для погашения коммунальных платежей.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Выплаты оформляются в следующих случаях:

  • когда нормативная стоимость услуг ЖКХ, установленная в регионе, составляет значительную часть общего семейного дохода;
  • при наличии федеральных или региональных льгот, позволяющих получать компенсацию на оплату услуг ЖКХ.
Нормативная стоимость услуг рассчитывается для каждой семьи в зависимости от тарифной сетки региона, размера занимаемой жилплощади и количества проживающих на ней лиц. Право на субсидию возникает в случае, если рассчитанная нормативная стоимость превышает предельный процент дохода, установленный в регионе.

Например, для жителей Москвы максимальная часть дохода семьи на услуги ЖКХ составляет 10%, если нормативная стоимость услуг превышает данный процент, разница компенсируется за счет субсидий. Для различных регионов величина максимального процента колеблется в пределах 10-22%.

Правовое регулирование предоставления субсидий осуществляется:

Ст. 159 ЖК РФ определяет базовые условия предоставления субсидий гражданам с невысоким размером дохода и порядок распределения полномочий местных и федеральных властей в определении критериев и суммы выплат.

Разделы 4 и 6 Постановления № 761 устанавливают способ определения размеров выплат, исходя из значений нормативов потребления и уровня дохода заявителя, а также порядок оформления субсидии. В Постановлении № 475 приведены правила предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ членам семей погибших военных и сотрудников спецслужб.

Условия оформления

Правом на получение выплат обладают следующие лица:

  • собственники жилплощади;
  • наниматели муниципального жилья;
  • наниматели жилья у частных лиц.

Квартиросъемщики по договору коммерческого найма могут оформить субсидию при наличии в договоре найма условия, по которому ответственность за оплату услуг ЖКХ лежит на нанимателе, а также при официальном оформлении договора.

Помимо лиц, имеющих право на компенсацию оплаты услуг ЖКХ в связи с невысоким уровнем дохода, а также профессиональных военных и членов их семей, право на субсидию может быть предоставлено иным категориям нуждающихся, перечень которых определяет региональное правительство. Например, в большинстве регионов субсидии на оплату коммунальных услуг могут получать инвалиды 1-й и 2-й групп, пенсионеры, имеющие трудовой стаж не менее 30 лет, а также многодетные родители вне зависимости от уровня дохода.

Формула расчета

Согласно п. 23,24 Постановления № 761, применяются два базовых способа вычисления размера субсидии:

  • для семей, суммарный доход которых превышает сумму прожиточных минимумов для каждого из членов семьи;
  • для семей, общий доход которых меньше суммы прожиточных минимумов, рассчитанных для каждого члена семьи.

В первом случае размер выплат вычисляется по формуле:

С = Н*Ч – М*Д,

где С – размер ежемесячной субсидии, Н – нормативная стоимость услуг ЖКХ в регионе, рассчитанная для одного человека, Ч – количество членов семьи, М – максимальный процент от дохода семьи, направляемый на оплату коммунальных услуг в регионе, а Д – суммарный доход членов семьи.

Например, семья из 3-х человек имеет общий доход (Д) 50000 рублей и проживает в Москве. Нормативная стоимость услуг ЖКХ (Н) для жителя Москвы равна 3119 рублей. Размер субсидии рассчитывается следующим образом:

С = 3119*(количество членов семьи) – 50000*10% = 3119*3 – 5000 = 4357 рублей.

Важно учесть, что размер норматива (Н) на каждого человека может меняться в зависимости от количества членов семьи и вида права пользования жильем.

Для семей, среднедушевой доход которых меньше прожиточного минимума, размер субсидии рассчитывается по формуле:

С = Н*Ч – М*Д*К,

где добавленный множитель К равен отношению среднедушевого дохода одного члена семьи к прожиточному минимуму, принятому в регионе. Например, если общий доход семьи из трех человек в Москве составляет 30000 рублей, а величина прожиточного минимума равна 15307 рублей, то коэффициент К равен:

10000(среднедушевой доход)/15307 = 0,65.

Таким образом, чем меньше уровень среднедушевого дохода бедных семей, тем больше размер предоставляемой субсидии.

Размер субсидии рассчитывается уполномоченным органом на шестимесячный срок; если в течение данного срока расходы семьи на коммунальные платежи уменьшились, это не может считаться основанием для уменьшения суммы выплат (п. 47 Постановления № 761). Важно учесть, что получение выплат возможно только при отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
Какие существуют компенсации и дотации на оплату коммунальных услуг, и кто имеет право на их получение?
При оплате коммунальных услуг семьям с невысокими доходами, а также льготным категориям населения государство предоставляет ...
Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ: кому полагается, как и где оформить, требуемые документы?
Ветераны труда относятся к социальным группам, для которых на законодательном уровне предусмотрен ряд государственных дотаций, ...
Какие льготы положены пенсионерам при оплате коммунальных услуг и как оформить получение выплат?
Коммунальные платежи составляют значительную часть доходов пенсионеров. Уменьшить размер ежемесячных платежей по квитанциям можно путем ...
Какие льготы полагаются военнослужащим на оплату коммунальных услуг и как оформить получение выплат?
Профессиональные военные, а также члены их семей могут рассчитывать на льготы при оплате коммунальных услуг ...
Кому полагаются субсидии на оплату коммунальных услуг и как оформить получение субсидий через МФЦ?
Коммунальные платежи нередко составляют значительную часть расходов малообеспеченных семей, и в целях поддержки таких семей ...
Льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг: каким категориям положены и как оформить?
Законодательством предусмотрены льготы для инвалидов в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также водо- и теплоснабжения. ...
Предоставление льгот и субсидий на покрытие коммунальных услуг некоторым категориям граждан
Коммунальные услуги дорожают с каждым годом, и это бьет по кошелькам большей части населения России. ...

Список документов

Для оформления выплат необходимы следующие документы:

  • паспорт РФ;
  • документ о праве на жилплощадь;
  • справка о составе семьи из ЗАГСа;
  • справка из ТСЖ о количестве проживающих на жилплощади заявителя лиц;
  • справка о доходах всех членов семьи за последние полгода;
  • документы о праве на льготы;
  • справка об отсутствии долгов за услуги ЖКХ;
  • заявление.

К документам о праве на жилое помещение относятся выписка из ЕГРН, муниципальный ордер или договор коммерческого найма.

Справки о доходах заказываются в отделении налоговой службы.

Важно учесть, что к доходам относится не только заработная плата, но и прибыль от сдачи внаем помещений и земельных участков, а также получаемые пенсии и социальные пособия.

К документам, подтверждающим права на региональные льготы, относятся медицинские справки об инвалидности, свидетельства о рождении детей для многодетных семей и т. д.

Пенсионеры дополнительно предъявляют пенсионное удостоверение, а также документ о присвоении звания "Ветеран труда" (при наличии).

В заявлении нужно изложить просьбу предоставить субсидию на оплату услуг ЖКХ, а также указать все сведения о жилплощади, составе семьи и доходах каждого проживающего.

Процедура оформления выплат

Оформление субсидий происходит в следующем порядке:

  1. Заявитель собирает документы и подает заявление в местное отделение службы социальной защиты.
  2. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
  3. По итогам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе.
  4. При положительном решении выплаты направляются заявителю способом, указанном в заявлении, а при отказе выдается список причин в письменном виде.
  5. По истечении 6 месяцев необходимо подавать заявление на субсидию заново.

Документы с заявлением подаются через любое отделение МФЦ. В ходе рассмотрения обращения сотрудники социальной службы проверяют достоверность указанных заявителем данных и рассчитывают размер будущей выплаты.

В соответствии с п. 45 Постановления № 761, средства должны поступать на счет заявителя ежемесячно до крайнего срока оплаты коммунальных платежей (до 10 числа).

Изменения в 2018 году

18 апреля 2018 года изменены правила определения региональных нормативов стоимости коммунальных услуг для населенных пунктов, расположенных в городских округах и на межселенных территориях.

Теперь наряду с ценами на коммунальные услуги по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению и вывозу твердых отходов, на величину норматива влияет также предельная цена единицы мощности теплой энергии, расходуемой на отопление (Постановление № 464 от 18.04.2018). Данное нововведение позволит лучше корректировать величину субсидии для летнего и отопительного сезонов.

Также в 2018 году планируется принять федеральный закон, определяющий максимальный процент дохода семьи, затрачиваемый на услуги ЖКХ, с целью уравнять в правах население регионов, где максимальный процент составляет от 10% до 22% или не установлен вообще.

Получение субсидий на оплату услуг ЖКХ осуществляется по заявлениям граждан при наличии соответствующих оснований. Чтобы избежать отказов, необходимо указывать все имеющиеся источники доходов членов семьи, а также представлять документы в соответствии с местными жилищными нормативами.