Многоквартирные дома – достаточно сложный объект для его постоянного содержания. Особую сложность вызывает определение того, каким образом должны содержаться придомовая территория и общее имущество в таких домах, а также то, что должно входить в перечень содержания такого имущества и территорий.
Что такое имущество многоквартирного дома?
Для того чтобы определить, что именно должно входить в такое имущество и территории, следует определить, что именно понимается под общим имуществом и территориями в многоквартирных домах.
Под общим имуществом в многоквартирном доме Жилищный Кодекс Российской Федерации понимает то имущество, которое может быть использовано всеми собственниками помещений в таком доме для удовлетворения своих потребностей для комфортного пользования своим имуществом.
В перечень общего имущества и территорий многоквартирного дома относятся:
- специальные хозяйственные помещения, которые используются в целях обеспечения нужд конкретного дома, в том числе для обслуживания имеющихся в доме инженерных сетей и коммуникаций;
- лестничные марши и площадки, а также лифты и аналогичные им подъемные механизмы;
- коридоры и прилегающие к ним служебные помещения;
- чердаки, технические верхние и нижние этажи, подвальные помещения;
- крыши;
- инженерные коммуникации, расположенные в доме или на придомовой территории, которые обеспечивают должный уровень существования жильцов дома;
- техническое и инженерное оборудование, которое располагается в доме, но вне квартир и предназначено для обслуживания самого дома;
- конструкции дома и прилегающих сооружений, которые выполняют несущую либо ограждающую функцию (крыльцо с ограждениями, заборы и аналогичные им конструкции);
- земельный участок, на котором расположен сам дом, а также необходимые для его обслуживания конструкционные элементы и инженерные сооружения. Кроме того, сюда входят также все использованные на участке элементы благоустройства, а также растения, высаженные на этой территории.
Что входит в перечень правил по содержанию имущества и территории многоквартирного дома?
Однако, фактическое исполнение обязанностей по обслуживанию такого имущества лежит на управляющей компании (если у дома таковая имеется) либо на обслуживающих организациях, если речь идет о товариществе собственников жилья или подобной ему форме управления многоквартирным домом, где обслуживающая все необходимое имущество организация выбиралась в соответствии с установленными самими жильцами дома требованиями.
Независимо от того, какая форма управления выбрана для того или иного дома, а также какая организация занимается таким управлением, в их непосредственные обязанности входит:
- контроль за фактическим состоянием всего общедомового имущества и прилегающей территории;
- своевременный осмотр хозяйственных и вспомогательных помещений для определения необходимости проведения своевременного ремонта в них;
- осмотр для определения состояния и последующего очередного или внеочередного ремонта всех инженерно-коммуникационных сетей и оборудования;
- проведение ежегодного обслуживания лифтов и подъемных механизмов;
- осмотр и проведение ежесезонных профилактических ремонтов фасадов, если их состояние требует такого ремонта, но не показывает необходимость капитального ремонта;
- проведение работ по уборке и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (в том числе работ по вывозу образовавшегося в результате такого обслуживания мусора);
- в случае если в отношении дома есть оформленное в соответствующем виде решение о том, что в нем необходимо проводить специальные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (дома с большой этажностью либо дома старой постройки, в которых очень велик риск возникновения пожаров и их быстрого распространения, например, дома с деревянными перекрытиями), то такие мероприятия проводятся;
- подготовка всех существующих инженерно-коммуникационных сетей и оборудования к использованию в сезоны, когда на такие сети и оборудование идет максимальная нагрузка;
- в случае если жильцами дома принято решение о проведении в отношении их дома и имеющегося общедомового имущества и территорий мероприятий, которые направлены на увеличение энергоэффективности эксплуатации такого дома, то на обслуживающую организацию налагается такая обязанность.
Кто несет ответственность и в каком виде за ненадлежащее обслуживание?
Статья 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13 августа 2006 года, говорят о том, что надлежащее обслуживание общедомового имущества и прилегающих территорий в многоквартирных домах находится в ведении управляющих компаний и специально созданных обслуживающих организаций.
Однако в силу особенностей действующего законодательства, к ответственности привлекаются, в первую очередь, физические лица, в том числе занимающие определенные должности, например, руководители управляющих организаций. На них налагаются штрафы в соответствии со статьями 7.22 и 7.23 Кодекса об административных правонарушениях, а также в соответствии с положениями региональных нормативных актов об административных правонарушениях, если такая ответственность региональным законодательством предусмотрена. В среднем, сумма штрафа на должностное лицо, которое допустило возникновение ненадлежащего состояния общедомового имущества, находится в диапазоне от пятисот рублей до пяти тысяч.
В этом случае ответственность также может быть наложена только по положениям Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа, находящегося в диапазоне от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
Обслуживание имущества в многоквартирных домах – достаточно сложное дело, с которым под силу справиться только опытным организациям и управляющим компаниям. В противном случае могут возникнуть проблемы с обслуживанием такого имущества и территорий, что повлечет за собой привлечение к ответственности за ненадлежащее осуществление своих непосредственных обязанностей такими организациями.