Товарищество собственников жилья – достаточно распространенная на сегодняшний день форма организации управления многоквартирными домами. Она получает все большую популярность в связи с тем, что у жильцов многоквартирных домов при организации именно такой формы управления своим имуществом есть возможность самостоятельно контролировать состояние своего дома, так как управляющий ТСЖ находится в прямой зависимости от того, каким образом он и подчиненные ему люди будут выполнять свои непосредственные обязанности.
Такая зависимость связана с тем, что решение о назначении или отстранении от должности управляющего ТСЖ принимаются собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме, равно как и перечисление того, что входит в непосредственные обязанности каждого из таких сотрудников. Однако для наличия необходимой правовой основы возможностей призвания к ответственности сотрудников созданного товарищества собственников жилья недостаточно только собрания собственников помещений – все обязанности, подлежащие обязательному исполнению, должны быть зафиксированы в трудовых договорах с сотрудниками и должностных инструкциях.
Понятие трудовых договоров и их основное содержание с разными сотрудниками
Товарищество собственников жилья по своей организационной форме – это всегда юридическое лицо, на которое возлагается обязанность тщательного соблюдения различного рода норм права, в том числе трудового законодательства в отношении нанятых сотрудников.
Если в отношении председателя ТСЖ и управляющего вопрос об определении взаимоотношений с ними является достаточно спорным на предмет наличия с ними трудовых отношений у созданного товарищества (отношения эти носят выборный характер и могут не оплачиваться с точки зрения перечисления заработной платы), то в отношении других сотрудников, независимо от того, идет речь о дворнике, бухгалтере или сантехнике, такие отношения будут считаться трудовыми, даже если нанятые люди проживают в этом же доме и являются собственниками помещений в нем, но на условиях заключенного трудового договора решили исполнять те или иные обязанности.
Трудовой Кодекс Российской Федерации рассматривает трудовой договор как документ, подтверждающий заключение оплачиваемых трудовых отношений между нанятыми работниками и работодателем в виде товарищества собственников жилья.
Однако в его положениях не содержится требований к обязательной форме такого договора. Главным условием является необходимость соблюдения определенного перечня правил, в соответствии с которыми заполняется такой документ.
В заключаемом с сотрудниками различного уровня ответственности трудовыми договорами обязательно входят следующие положения, признаваемые Трудовым Кодексом как существенные, а именно:
- дата и место заключения договора (необходимо для фиксации трудового стажа);
- сведения о работнике и работодателе;
- перечень непосредственных трудовых обязанностей, которые подлежат обязательному исполнению со стороны работника;
- механизм оплаты труда, сформированный в соответствии с имеющимся штатным расписанием в ТСЖ;
- иные права работника в соответствии с принятым у конкретного работодателя коллективного трудового договора;
- реквизиты и подписи сторон, участвующих в подписании такого соглашения.
В случае если речь идет о должности с повышенным уровнем ответственности, например, о должности бухгалтера, в его трудовой договор обязательно вносятся данные о наличии такого уровня ответственности, например, в виде ссылки на присвоение ему статуса материально ответственного лица.
В целом же, такой документ составляется на основании типового трудового договора, характерного для многих юридических лиц-работодателей.
Должностная инструкция
Как и для трудового договора, для должностной инструкции четко определенного перечня требований к этому документу не содержится. Однако, для более качественного юридического закрепления возложенных обязанностей на подписавшего этот документ сотрудника, в него вносится ряд обязательных положений:
- дата и место подписания документа сотрудником, а также дата утверждения ее начальником такого сотрудника (в рамках ТСЖ это либо председатель, либо управляющий);
- данные об основных требованиях по уровню квалификации, опыту работы сотрудника, если таковой имел место быть (и если такие требования к сотруднику предъявляются, например, ввиду необходимости обслуживания сложного инженерного оборудования);
- перечень непосредственных обязанностей сотрудника, занимающего определенную должность (все обязанности должны быть не только перечислены в виде общего списка, но и подробно расшифрованы, если в такой расшифровке есть прямая необходимость);
- перечень дополнительных обязанностей, которые могут быть возложены на сотрудника в случае, если в этом возникнет профессиональная необходимость (например, на случай болезни другого сотрудника, занимающего аналогичную или схожую должность);
- место должности конкретного сотрудника в штатном расписании с указанием режима оплаты его труда;
- перечень возможно применяемых санкций к нему за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих прямых должностных обязанностей;
- подпись сотрудника и виза руководителя.
Для того чтобы содержание общедомового имущества осуществлялось в рамках ТСЖ с максимально высоким качеством, должностные инструкции создаются на абсолютно всех сотрудников, в том числе на первичный обслуживающий персонал, например, на уборщиц.
Штатное расписание и положение об оплате труда
Данные документы являются обязательными для любого юридического лица, выступающего в качестве работодателя. Не является исключением и товарищество собственников жилья, в котором также существуют наемные должности.
В штатном расписании, которое утверждается на собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, перешедшие под управление ТСЖ, должны содержаться следующие разделы:
- перечень должностей, которые организованы в ТСЖ;
- должностной оклад каждого сотрудника;
- коэффициенты премирования (если такое премирование предусмотрено коллективным трудовым договором);
- поправочные коэффициенты (в том числе назначаемые за сложность работы);
- общая сумма заработка для каждого сотрудника в месяц;
- сумма, подлежащая выдаче на руки.
На основании такого штатного расписания формируется для последующего утверждения на собрании собственников жилья Положение об оплате труда и премировании сотрудников.
В рамках такого регламентного документа товарищества собственников отражается следующая информация:
- нормативные акты и федеральные законы, которые ложатся в основу составленного Положения;
- требования к выполнению основных и дополнительных трудовых обязанностей;
- порядок формирования заработной платы сотрудников ТСЖ, включая выплаты различного рода премий и специальных надбавок;
- порядок выплаты заработанных денежных средств, в том числе если требуется перечисление денежных средств на исполнение алиментных и штрафных обязательств;
- другие обязательные сведения, которые требуют утверждения и влияют на осуществление оплаты труда всех сотрудников данного юридического лица.
Товарищество собственников жилья — это не только обслуживающая организация, но и юридическое лицо, выступающее в качестве работодателя в одном конкретном доме или нескольких домах. Для качественного функционирования такого юридического лица с точки зрения соблюдения законных интересов его сотрудников необходимо подготовить комплекс специальных документов, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации.