Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 110-33-98
Санкт-Петербург
+7 (812) 407-22-74

Как происходит назначение председателя правления ТСЖ и что относится к его должностным обязанностям?

Жилищное товарищество является юридическим лицом и создается собственниками квартир для управления общим имуществом многоквартирного дома. Руководство товариществом осуществляет председатель, перечень полномочий которого регламентируется жилищным законодательством, уставом ТСЖ и собранием собственников.


Функции председателя ТСЖ


Главным руководящим органом жилищного товарищества является собрание, состоящее из собственников жилых помещений многоквартирного дома. Собрание созывается раз в год и избирает постоянные руководящие органы – правление и председателя.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

К основным обязанностям председателя относятся:

  • контроль за регулярным внесением жильцами коммунальных платежей;
  • составление приходно-расходных смет;
  • организация выполнения текущего ремонта общих помещений;
  • обеспечение товарищества необходимыми штатными единицами;
  • разработка штатного расписания;
  • контроль за ведением бухгалтерского учета;
  • ведение реестра членов ТСЖ и собственников помещений дома;
  • организация проведения собраний собственников;
  • составление периодических отчетов о деятельности правления.
В рамках исполнения своих обязанностей председатель заключает договоры с подрядными организациями, осуществляет общее руководство ТСЖ и действует от его имени без доверенности, согласно ст. 149 Жилищного кодекса.

Кроме того, председатель лично контролирует выполнение всех текущих работ по ремонту и обслуживанию многоквартирного дома и периодически осуществляет осмотр общих помещений. При наличии претензий к работе ТСЖ со стороны жильцов председатель обязан рассматривать их жалобы и обращения, принимая меры по восстановлению нарушенных законных прав и интересов обратившихся собственников.

Отчеты о деятельности правления председатель представляет ежегодно общему собранию членов ТСЖ, а также контрольно-ревизионной комиссии, избираемой собственниками из числа жильцов, не состоящих в правлении. Отчет содержит сведения:

  • о проведенных за год работах;
  • о сумме потраченных средств;
  • о сумме собранных членских взносов и платежей;
  • о внеплановых доходах и расходах;
  • об уплаченных налогах.

Дополнительно председатель формирует отчет о финансовой деятельности товарищества ежеквартально и представляет его в ревизионную комиссию и жилищную инспекцию.

Порядок вступления в должность

Должность председателя является выборной, согласно п. 1 ст. 149 ЖК РФ. Выборы и вступление в должность председателя происходит в следующем порядке:

  1. Проведение общего собрания собственников помещений.
  2. Избрание председателя ТСЖ общим голосованием.
  3. Заполнение протокола с результатами голосования.
  4. Подписание с председателем трудового договора.
  5. Подписание приказа о вступлении в должность.
Для легитимности собрания на нем должны присутствовать собственники не менее половины всей жилой площади многоквартирного дома. Председатель считается избранным, если за него проголосует более половины собравшихся лиц. В зависимости от положений устава ТСЖ, председателя могут избирать на собрании собственников или на собрании членов правления.

В протокол вносятся сведения о каждом проголосовавшем, количество голосов, отданных за или против каждого кандидата на должность председателя, а также количество воздержавшихся. Документ должен подписать ведущий собрание член правления и секретарь.

Образец документа: бланк протокола об избрании председателя ТСЖ можно скачать по ссылке.

Трудовой договор с председателем заключают члены ТСЖ после его избрания, основными разделами данного документа являются:

  • предмет соглашения;
  • перечень обязанностей и прав председателя;
  • размер вознаграждения;
  • режим труда и отдыха;
  • гарантии и компенсации;
  • срок избрания;
  • ответственность.

Предметом соглашения является обеспечение деятельности товарищества по ремонту и обслуживанию общедомового имущества, а также по предоставлению жильцам коммунальных ресурсов.

Важным моментом договора является наделение председателя правом пользоваться заемными средствами от имени товарищества для решения текущих вопросов или запрет на подобные действия.

Трудовой режим определяется в зависимости от размеров ТСЖ – для небольших структур, обслуживающих один многоквартирный дом, председателю устанавливается ненормированный рабочий день.

Образец документа: форму трудового договора с председателем ТСЖ можно скачать здесь.

По факту избрания председатель собственноручно подписывает приказ о своем назначении на должность, причем данный документ должен также определять лицо, которое будет выполнять функции главного бухгалтера ТСЖ – для небольших структур бухгалтером становится сам председатель.

Образец документа: бланк приказа о вступлении председателя в должность можно скачать по ссылке.

Важно учесть, что председатель не может сам принимать решение об изменении размера своего вознаграждения как главного бухгалтера или иного лица, должность которого он совмещает.

Ответственность и судебная практика


Должность председателя правления ТСЖ предполагает широкие полномочия, что часто становится причиной злоупотреблений. Одним из наиболее частых преступлений, совершаемых председателем, является растрата денежных средств, полученных от собственников помещений в качестве взносов.

Так как председатель является избираемым руководителем, выполняющим функции по административно-хозяйственному руководству, то при рассмотрении дел о правонарушениях в судах он считается должностным лицом с присуждением соответствующих наказаний, если преступление было связано с работой в ТСЖ.

Если председатель присваивал денежные средства, находящиеся на балансе ТСЖ, в обход своих должностных обязанностей по предоставлению необходимых отчетов ревизионной комиссии, при этом инициируя заключение заведомо невыгодных для товарищества договоров с подрядными организациями, то наступает ответственность по ст. 285 УК РФ за превышение полномочий.

При данном обвинении председателю может быть присуждено наказание в виде:

  • штрафа в сумме до 80000 рублей или полугодового дохода;
  • принудительных работ сроком на 4 года;
  • 4-летнего тюремного заключения;
  • ареста на срок 4-6 месяцев;
  • лишения права занимать должности в сфере ЖКХ в течение 5 лет.
Судебная практика показывает, что в большинстве случаев впервые судимый председатель получает штраф или условный срок с лишением права работать в жилищной сфере; реальное тюремное заключение назначается при причинении жильцам дома значительного материального ущерба, или если вследствие превышения полномочий была сорвана подготовка к отопительному сезону.

В случае неправомерного присвоения средств жилтоварищества или наличия в итоговой смете нецелевых расходов, предполагающих явный умысел хищения, у председателя наступает ответственность по п. 3 ст. 160 УК РФ (растрата), которая предполагает одно из следующих наказаний:

  • штраф в размере 100000-500000 рублей или сумме дохода за 1-3 года;
  • лишение права работать в сфере ЖКХ в течение 5 лет;
  • принудительные работы в течение 5 лет;
  • тюремное заключение сроком до 6 лет.
Если председатель действовал в сговоре с другими членами правления или сумма похищенных у жильцов средств превысила миллион рублей, то максимальный срок тюремного заключения может возрасти до 10 лет.

Председатель правления является постоянно действующим исполнительным руководителем ТСЖ, имеющим широкий спектр полномочий и обязанностей. Чтобы избежать растраты средств жильцов и нарушения обслуживания многоквартирного дома, в договоре с председателем следует тщательно прописывать раздел об ответственности и контроле за деятельностью со стороны членов ТСЖ.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора
85
Автор статьи
Михаил Тареев
Юрист. Гражданское право
Написано статей
149

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...


Добавить комментарий