Жилищное товарищество является юридическим лицом и создается собственниками квартир для управления общим имуществом многоквартирного дома. Руководство товариществом осуществляет председатель, перечень полномочий которого регламентируется жилищным законодательством, уставом ТСЖ и собранием собственников.
Функции председателя ТСЖ
Главным руководящим органом жилищного товарищества является собрание, состоящее из собственников жилых помещений многоквартирного дома. Собрание созывается раз в год и избирает постоянные руководящие органы – правление и председателя.
К основным обязанностям председателя относятся:
- контроль за регулярным внесением жильцами коммунальных платежей;
- составление приходно-расходных смет;
- организация выполнения текущего ремонта общих помещений;
- обеспечение товарищества необходимыми штатными единицами;
- разработка штатного расписания;
- контроль за ведением бухгалтерского учета;
- ведение реестра членов ТСЖ и собственников помещений дома;
- организация проведения собраний собственников;
- составление периодических отчетов о деятельности правления.
Кроме того, председатель лично контролирует выполнение всех текущих работ по ремонту и обслуживанию многоквартирного дома и периодически осуществляет осмотр общих помещений. При наличии претензий к работе ТСЖ со стороны жильцов председатель обязан рассматривать их жалобы и обращения, принимая меры по восстановлению нарушенных законных прав и интересов обратившихся собственников.
Отчеты о деятельности правления председатель представляет ежегодно общему собранию членов ТСЖ, а также контрольно-ревизионной комиссии, избираемой собственниками из числа жильцов, не состоящих в правлении. Отчет содержит сведения:
- о проведенных за год работах;
- о сумме потраченных средств;
- о сумме собранных членских взносов и платежей;
- о внеплановых доходах и расходах;
- об уплаченных налогах.
Дополнительно председатель формирует отчет о финансовой деятельности товарищества ежеквартально и представляет его в ревизионную комиссию и жилищную инспекцию.
Порядок вступления в должность
Должность председателя является выборной, согласно п. 1 ст. 149 ЖК РФ. Выборы и вступление в должность председателя происходит в следующем порядке:
- Проведение общего собрания собственников помещений.
- Избрание председателя ТСЖ общим голосованием.
- Заполнение протокола с результатами голосования.
- Подписание с председателем трудового договора.
- Подписание приказа о вступлении в должность.
В протокол вносятся сведения о каждом проголосовавшем, количество голосов, отданных за или против каждого кандидата на должность председателя, а также количество воздержавшихся. Документ должен подписать ведущий собрание член правления и секретарь.
Трудовой договор с председателем заключают члены ТСЖ после его избрания, основными разделами данного документа являются:
- предмет соглашения;
- перечень обязанностей и прав председателя;
- размер вознаграждения;
- режим труда и отдыха;
- гарантии и компенсации;
- срок избрания;
- ответственность.
Предметом соглашения является обеспечение деятельности товарищества по ремонту и обслуживанию общедомового имущества, а также по предоставлению жильцам коммунальных ресурсов.
Важным моментом договора является наделение председателя правом пользоваться заемными средствами от имени товарищества для решения текущих вопросов или запрет на подобные действия.
Трудовой режим определяется в зависимости от размеров ТСЖ – для небольших структур, обслуживающих один многоквартирный дом, председателю устанавливается ненормированный рабочий день.
По факту избрания председатель собственноручно подписывает приказ о своем назначении на должность, причем данный документ должен также определять лицо, которое будет выполнять функции главного бухгалтера ТСЖ – для небольших структур бухгалтером становится сам председатель.
Важно учесть, что председатель не может сам принимать решение об изменении размера своего вознаграждения как главного бухгалтера или иного лица, должность которого он совмещает.
Ответственность и судебная практика
Должность председателя правления ТСЖ предполагает широкие полномочия, что часто становится причиной злоупотреблений. Одним из наиболее частых преступлений, совершаемых председателем, является растрата денежных средств, полученных от собственников помещений в качестве взносов.
Если председатель присваивал денежные средства, находящиеся на балансе ТСЖ, в обход своих должностных обязанностей по предоставлению необходимых отчетов ревизионной комиссии, при этом инициируя заключение заведомо невыгодных для товарищества договоров с подрядными организациями, то наступает ответственность по ст. 285 УК РФ за превышение полномочий.
При данном обвинении председателю может быть присуждено наказание в виде:
- штрафа в сумме до 80000 рублей или полугодового дохода;
- принудительных работ сроком на 4 года;
- 4-летнего тюремного заключения;
- ареста на срок 4-6 месяцев;
- лишения права занимать должности в сфере ЖКХ в течение 5 лет.
В случае неправомерного присвоения средств жилтоварищества или наличия в итоговой смете нецелевых расходов, предполагающих явный умысел хищения, у председателя наступает ответственность по п. 3 ст. 160 УК РФ (растрата), которая предполагает одно из следующих наказаний:
- штраф в размере 100000-500000 рублей или сумме дохода за 1-3 года;
- лишение права работать в сфере ЖКХ в течение 5 лет;
- принудительные работы в течение 5 лет;
- тюремное заключение сроком до 6 лет.
Председатель правления является постоянно действующим исполнительным руководителем ТСЖ, имеющим широкий спектр полномочий и обязанностей. Чтобы избежать растраты средств жильцов и нарушения обслуживания многоквартирного дома, в договоре с председателем следует тщательно прописывать раздел об ответственности и контроле за деятельностью со стороны членов ТСЖ.
Бесплатная консультация: