Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 350-8059
Санкт-Петербург
+7 (812) 309-9401

Для чего создается ТСЖ, какие функции выполняет и какую ответственность несут руководящие органы?

Для управления многоквартирным домом и организацией поставок коммунальных услуг собственники создают жилищные товарищества (ТСЖ) как альтернативу управляющей компании. ТСЖ управляется непосредственно жильцами и самостоятельно выбирает финансовую политику и форму взаимодействия с исполнителями необходимых работ по содержанию дома.

Что такое ТСЖ и для чего оно нужно

Жилищное товарищество – это добровольное объединение собственников квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме с целью организации текущего ремонта и обслуживания общих помещений, а также предоставления жильцам коммунальных ресурсов – электричества, воды, отопления и т.д.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

ТСЖ обладает следующими особенностями:

  • является юридическим лицом;
  • имеет свой устав;
  • выбирает руководство (правление) путем голосования.

В отличие от управляющих компаний ТСЖ является некоммерческой организацией по организационно-правовой форме, то есть не ставит своей целью извлечение прибыли в пользу учредителей.

Товарищество создается на общем собрании собственников, причем за его создание должны проголосовать обладатели не менее половины голосов владельцев помещений дома (п. 1 ст. 136 ЖК РФ). Голоса между собственниками распределяются пропорционально количеству личных квадратных метров.

Для контроля за деятельностью выбранного правления и его председателя в ТСЖ также избирается контрольно-ревизионная комиссия, в обязанности которой входит проведение ежегодной ревизии хозяйственной деятельности и отчет о результатах перед общим собранием членов ТСЖ, которое созывается не реже, чем раз в год.

Финансовая деятельность

Для обеспечения своей деятельности по управлению общим имуществом ТСЖ имеет расчетный счет в банке, который аккумулирует платежи от собственников с целью их распределения на нужды дома:

  • оплату поставок коммунальных услуг;
  • оплату ремонта общих помещений (подъездов, лифтов и т.д.);
  • благоустройство придомовой территории;
  • устранение аварийных ситуаций.

Ежегодно правление товарищества составляет план-смету расходов на будущий год, данный документ должно утвердить собрание собственников-членов ТСЖ. Финансовый план составляется с применением учетной политики организации.

Учетная политика – это бухгалтерский документ ТСЖ, в котором отражены ключевые стратегические направления финансовой деятельности товарищества, включая способ налогообложения, способ учета материальных и нематериальных активов, имущества товарищества как юридического лица, а также порядок ведения бухучета. Учетная политика формируется и утверждается членами правления и главным бухгалтером.

Жилтоварищество собирает следующие виды платежей с жильцов:

  • вступительные взносы;
  • членские взносы;
  • целевые взносы.

Вступительные взносы оплачиваются единовременно при создании ТСЖ и покрывают расходы на проведение общего собрания и регистрацию юридического лица, их размер обычно составляет 500-2000 рублей.

Членские взносы платятся ежемесячно и идут на текущие нужды – ремонт подъездов, оплату коммунальных ресурсов и т.д. Целевые взносы уплачиваются на определенные разовые нужды по решению собрания членов товарищества – например, на модернизацию детской площадки или установку домофона.

Страховые взносы уплачиваются из средств ТСЖ в фонд социального страхования за каждого штатного сотрудника ежемесячно в размере 2,9 % от его заработной платы.

Имущество ТСЖ (средства на счетах, спецтехника, помещения и т.д.) относится к частной форме собственности, но распоряжаться такой собственностью можно только на основании предписаний собрания участников.

Обязанности руководства и членов ТСЖ

К основным функциям правления и председателя ТСЖ относятся:

  • организация и руководство текущими ремонтными работами;
  • заключение договоров с поставщиками ресурсов;
  • составление приходно-расходных смет для представления общему собранию ТСЖ;
  • ведение бухгалтерского учета;
  • ведение реестра членов товарищества;
  • организация собраний жильцов;
  • формирование отчетов о хозяйственной деятельности;
  • формирование квитанций для сбора взносов с жильцов дома.
В целях реализации задач ТСЖ правление может нанимать на работу в штат сотрудников, заключать разовые соглашения со сторонними подрядчиками или постоянный договор с управляющей компанией, имеющей опыт в организации обслуживания дома. При заключении договора с УК к ней фактически переходят все функции правления, но его члены сохраняют контроль над компанией и могут в любой момент разорвать контракт без созыва общего собрания собственников.

Обязанностями рядовых членов ТСЖ являются:

  • регулярная оплата членских и иных взносов;
  • бережное отношение к общедомовому имуществу;
  • участие в ежегодных собраниях;
  • своевременное информирование служб ТСЖ об авариях.

Собственники квартир, не вступившие в товарищество, также обязаны оплачивать фактически потребляемые коммунальные услуги, для этой цели они заключают публичный договор с ТСЖ на предоставление таких услуг.

Ответственность членов ТСЖ

Все члены товарищества несут ответственность за неуплату взносов и платежей за коммунальные ресурсы, при наличии задолженностей в течение длительного времени правление вправе приостановить поставку неоплаченных услуг должнику.

Руководство ТСЖ несет дополнительную ответственность, регламентируемую жилищным и гражданским законодательством, уставом ТСЖ и условиями трудовых договоров. За неисполнение председателем своих обязанностей по организации и контролю за текущим ремонтом многоквартирного дома он может быть привлечен к ответственности в виде:

  • дисциплинарного взыскания;
  • административного или уголовного наказания;
  • ограничения деятельности органами жилищного надзора.

Если член правления или иное лицо, имеющее доступ к средствам специального расчетного счета ТСЖ, было уличено в присвоении или растрате таких средств, то такое лицо привлекается к ответственности в соответствии со ст. 160 УК РФ с максимальным наказанием в виде 6 лет лишения свободы.

Постановление Правительства № 731 устанавливает обязательный перечень сведений, которые должны предоставляться членами правления по первому требованию каждому собственнику помещения дома, относящегося к конкретному ТСЖ. К таким сведениям относится информация обо всех заключенных договорах, движениях средств жильцов по расчетным счетам и имущественном балансе организации.

За умышленное нераскрытие подобной информации члены правления несут ответственность в соответствии со ст. 13.19.1 КоАП РФ, предполагающий штраф в размере 5000-10000 рублей.

За соблюдением законодательства в жилтовариществах следят органы жилищного надзора, при возникновении подозрений в превышении членами правления своих полномочий или получении от жильцов жалоб на председателя ТСЖ жилищный надзор направляет в товарищество инспекцию, имеющую полномочия приостанавливать деятельность правления до выяснения обстоятельств.

Документация ТСЖ

К перечню основных документов товарищества относят:

  • устав;
  • свидетельство о регистрации юридического лица;
  • реестр собственников помещений;
  • журнал заявок от жильцов;
  • журнал учета контрактов;
  • приходно-расходная книга;
  • учетная политика;
  • финансовая годовая смета.

Устав принимается на собрании только большинством голосов от всех голосов многоквартирного дома и содержит основные цели, задачи и принципы работы конкретного ТСЖ. Журнал заявок ведется дежурным работником товарищества, в нем фиксируются заявки на проведение ремонтных работ от жильцов.

Образец документа: форму журнала заявок от жильцов многоквартирного дома можно скачать здесь.

В реестре собственников приводится наименование товарищества, его реквизиты, юридический адрес, а также ФИО председателя, после чего следует перечисление всех собственников квартир с указанием ФИО и контактных данных. Данный документ должен обновляться ежеквартально и предоставляться в местные органы исполнительной власти.

Образец документа: бланк реестра собственников квартир можно скачать по ссылке.

Для многих операций с недвижимостью (продажа, дарение и т.д.) требуется справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Такую справку можно заказать в правлении товарищества.

Образец документа: пример справки об отсутствии долгов по коммунальным платежам можно скачать тут.

Если собственнику помещения требуется получить информацию о деятельности товарищества или параметрах многоквартирного дома, он должен подать в правление запрос о предоставлении информации на имя председателя.

Образец документа: форму запроса о предоставлении информации о деятельности ТСЖ  можно скачать здесь.

Жилищное товарищество позволяет жильцам многоквартирного дома самостоятельно управлять общим имуществом без привлечения управляющей компании, что помогает экономить на ежемесячных платежах по квитанциям. Важно учитывать, что для управления домом требуется опыт работы в сфере ЖКХ и знание жилищного законодательства.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора
55
Автор статьи
Михаил Тареев
Юрист. Гражданское право
Написано статей
149

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий