На волне последних изменений действующего законодательства, посвященных формированию прямых платежных взаимодействий между потребителями и поставщиками услуг, количество управляющих компаний, которые оказывают свои услуги с явными нарушениями, постоянно увеличивается.
Связано это, в первую очередь, с тем фактом, что до момента, пока их услуги в качестве посредников между ресурсоснабжающими организациями и потребителями полностью не ликвидированы, недобросовестные управленцы всеми силами стараются заработать побольше денег на свои собственные счета. Для того, чтобы привлечь их к ответственности, существуют два механизма – претензионный, то есть досудебный, и судебный, или, по-другому, исковой.
Когда требуется?
На сегодняшний день судебная практика по делам в отношении управляющих компаний и представителей жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) показывает, что чаще всего претензионные и, в последующем, исковые заявления подаются:
- за осуществление обслуживания дома ненадлежащим образом;
- за оказание некачественных услуг.
Такие нарушения, осуществляемые управляющими компаниями и представителями ЖКХ, являются непосредственными основаниями, необходимыми для ведения претензионной и исковой работы. При этом осуществлять такую работу может как один владелец помещения в многоквартирном доме (он будет действовать в своих собственных интересах, и вынесенное решение будет иметь отношение только к нему), либо все собственники в таком доме (в этом случае вынесенное решение будет обязательным для исполнения в отношении всего дома, даже если претензию или иск подавали не все жильцы).
Оказание некачественных услуг также относится к нарушению заключенного договора между собственниками помещений в жилом доме и управляющей компанией и ЖКХ, однако такое нарушение имеет ряд отличий, а именно:
- непосредственной угрозы жизни и здоровью жильцов не возникает из-за оказания услуг ненадлежащего качества;
- выявленные нарушения могут быть исправлены без расторжения договора на основании фактов, указанных в выставленной претензии;
- услуги оказываются ненадлежащим образом из-за уменьшения размеров оплаты такой деятельности управляющей компании, если решение об этом было принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
До передачи иска в суд можно попробовать решить возникшие проблемы на основании специально составленной претензии.
Оформление претензии
Претензия является юридическим документом, направленным на разрешение споров относительно нарушений различного рода соглашений имущественного и неимущественного характеров.
При составлении претензии в отношении управляющей компании или ЖКХ необходимо указать:
- кому направляется данный документ (указываются основной адресат, а также тот контролирующий орган, в который направляется копия претензии);
- кто является автором претензии;
- подробное описание всех обстоятельств, которые привели к возникновению конфликтной ситуации;
- описание собственно конфликта с управляющей компанией или ЖКХ;
- требования об исполнении определенного перечня действий, которые, по мнению автора претензии, позволят разрешить возникший конфликт.
К претензии могут быть приложены копии документов, подтверждающих высказанные автором претензионного письма требования.
Если речь идёт о составлении коллективной претензии, то она выглядит аналогичным образом, а в ее «шапке» указывается, что она составлена на коллективных условиях. Если авторы претензии выбрали своего представителя в общении с адресатом претензионного письма, об этом указывается в тексте, а подпись ставит именно представитель. Если такого представителя нет, то перечислять всех участников претензии нет необходимости, если она создана единогласно всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, однако подписи ставятся также всеми участниками претензионного письма. Данное отличие относится к оформительскому и на содержание документа не влияет.
Правила составления искового заявления
Исковое заявление в отношении управляющей компании является документом, составляемым на основании положений Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации и содержит следующие положения:
- наименование того судебного органа, в который направляется иск;
- данные об истце (если коллективный иск, то следует указать, что иск является коллективным, интересы всех истцов представляет доверенное лицо на основании соответствующих документов);
- данные об ответчике с указанием его юридического адреса (то есть адреса регистрации как организации или юридического лица);
- подробное описание возникшей конфликтной ситуации и обстоятельств, предшествующих такому возникновению;
- все осуществленные досудебные мероприятия, которые выступали в качестве попытки разрешения возникшего конфликта в досудебном режиме;
- собственно требования, выдвигаемые истцом (или истцами) в отношении управляющей компании или ЖКХ как ответчика;
- перечень приложений, которые сопровождают иск.
Подаваться заявление может мировому судье (если максимальная сумма ущерба не превышает пятидесяти тысяч рублей) либо в районный суд (если причинен имущественный ущерб или неимущественный, сумма которого превышает пятьдесят тысяч рублей) по месту юридической регистрации ответчика, то есть самой управляющей компании.
Перечень сопровождающих документов
И в отношении претензии, и в отношении искового заявления существует специальный пакет документов, который должен сопровождать их для подтверждения юридического права на выставление таких претензий.
К таким документам относятся:
- паспорт заявителя и автора претензии;
- документы на право пользования или владения квартирой или иным помещением, расположенным в конкретном многоквартирном доме;
- копия договора на оказание услуг, заключенного между управляющей компанией и собственниками помещений в многоквартирном доме;
- в случае, если речь идет об оказании услуг ненадлежащего качества, потребуется документальное доказательство того, что оказываемые ЖКХ или управляющей компанией услуги действительно были ненадлежащего качества, например, экспертные заключения, созданные в рамках проведения независимой экспертизы и т. д.;
- другие доказательства, например, фото и видеоматериалы, которые могут показать фактическое состояние дома или предоставить визуальные доказательства некачественного оказания услуг сотрудниками управляющей компании или ЖКХ.
В случае, если управляющая компания или сотрудники ЖКХ оказывают свои услуги ненадлежащим образом, на них можно воздействовать путем составления претензии или искового заявления. Государство в лице уполномоченного органа обрабатывает такие обращения надлежащим образом и направляет имеющиеся у него ресурсы на разрешение возникшей конфликтной ситуации.