К сожалению, нарушения в работе управляющих компаний (УК) и ЖКХ не редкость. Многие граждане регулярно сталкиваются с тем, что коммунальные услуги предоставляются не в полном объёме, некачественно или с нарушением сроков. При этом большинство россиян смирилось с этим, не веря, что жалоба на УК или ЖКХ поможет изменить ситуацию. Однако в последние годы из-за большого количества нарушений в их работе заявления от граждан рассматриваются и зачастую могут помочь улучшить качество предоставляемых услуг.
Когда может потребоваться жалоба?
Поводом для подачи жалобы или претензии на работу УК или ЖКХ могут быть различные проблемы.
Наиболее распространёнными считаются следующие причины:
- наличие несоответствий в количестве реально предоставляемых услуг с перечнем, который указан в договоре;
- повышение оплаты за коммунальные услуги без разрешительной документации;
- отказ в предоставлении разрешительной документации, квитанций и других документов, с которыми граждане имеют право ознакомиться или получить;
- отсутствие работы по организации собраний для граждан, проживающих в многоквартирных домах;
- наличие ошибок и/или несоответствий в отчётных документах по работе УК или ЖКХ;
- несоответствия установленным нормам по качеству услуг;
- нарушения сроков подготовки к отопительному сезону, предоставления водоснабжения, в том числе при плановом отключении и т. п.;
- регулярно неработающие лифты, постоянно засорённые мусоропроводы и другие проблемы во вспомогательных системах;
- отсутствие работ по устранению серьёзных поломок или при наличии угроз серьёзных поломок коммуникативных сетей;
- некачественные работы или отсутствие плановых работ по капитальному или косметическому ремонту.
Как правильно составить жалобу?
В шапке документа нужно указать:
- наименование органа, в который подаётся жалоба или претензия;
- ФИО гражданина или указание, что заявление пишется от имени жильцов определённого многоквартирного дома, в таком случае без расшифровки ФИО всех участников;
- адрес постоянной регистрации гражданина или адрес многоквартирного дома, если подаётся коллективная жалоба;
- контактные номера телефонов.
В основной части указываются следующие сведения:
- наименование документа (заявление о нарушениях в работе УК/ЖКХ или претензия);
- расшифровка сути жалобы, с указанием выявленных нарушений;
- просьба об устранении выявленных нарушений.
В финальной части необходимо отразить:
- подпись гражданина, всех заявителей с расшифровкой ФИО каждого подписавшегося или подпись председателя или иного лица, выбранного в качестве ответственного за подачу коллективной жалобы*;
- дата подачи заявления/претензии;
- перечень документов прикладываемых к заявлению/претензии (например, квитанции, отчётные документы, которые подтверждают факт нарушений), если таковые имеются.
*При подаче жалобы по результату собрания жильцов к заявлению прикладывается документ, в котором указываются ФИО и подпись каждого участника собрания, а также ответственные лица, выбранные для подачи заявления.
Куда можно подавать жалобу?
В зависимости от сути претензий жалоба может быть направлена в следующие инстанции:
- Руководству УК или ЖКХ, в работе которого выявлено нарушение. Это самый простой, но зачастую наименее эффективный способ устранения нарушений. Однако по закону при подаче заявления ответ на него должен быть получен не позднее 10 дней с момента подачи.
- В органы местного самоуправления. К сожалению, по статистике, жалобы, направленные в администрации и другие местные органы власти, также дают мало результата.
- В отделение ГЖИ (Государственная Жилищная Инспекция). Этот орган власти создан специально для контроля работы УК. Жалобы рассматриваются быстро и могут реально помочь устранить нарушения.
- В прокуратуру. Этот орган власти контролирует законность работ УК или ЖКХ и их финансовую политику. При нарушениях такого рода или в случае, если жалоба не была принята в работу, а также при превышении сроков её рассмотрения, можно подавать жалобу в прокуратуру.
- В отделение Роспотребнадзора. Этот орган власти проконтролирует нарушение сроков рассмотрения жалобы или устранения претензий, если по ней было принято положительное решение.
- В судебную инстанцию. Исковые заявления в суд можно подавать как при выявлении нарушений, так и при отсутствии действий по их устранению после подачи в другие органы власти.
Сроки рассмотрения
Сроки рассмотрения заявлений могут отличаться в зависимости от органа, в который они подаются.
В среднем решение принимается от 10 до 30 суток. Однако в некоторых случаях требуется дополнительный срок, который нужен для рассмотрения самого документа.
К примеру, при подаче заявления в суд решение о запуске исполнительного производства принимается в течение 5 дней, а сам процесс не может превышать одного месяца.
Ответ на жалобу должен быть получен в бумажном или электронном виде. Он направляется в адрес заявителя или ответственного лица при коллективном заявлении.
Ответственность за нарушения
В соответствии с КоАП России караются следующие виды нарушений:
- несоответствие строительных, технических или иных оказываемых услуг нормам по содержанию, обслуживанию, качеству или объёму;
- нарушения в вопросах предоставления или раскрытия информации для граждан, в том числе сокрытие сведений или дезинформация;
- отсутствие лицензии на данный вид деятельности;
- нарушения пожарной или технической безопасности при обслуживании газового оборудования;
- нарушения условий содержания многоквартирных домов и придомовой территории.
За них предусмотрена следующая ответственность:
- штраф до 10 000 руб. при неполном объёме предоставлении услуг;
- штраф до 40 000 руб. при нарушениях в содержании вверенного в управление имущества;
- штраф до 200 000 руб. при нарушении безопасности.
В зависимости от вида нарушения и степени тяжести ущерба суд может наложить штраф или вынести решение о заключении под стражу ответственных лиц и/или руководства компании.