Состояние существующего на сегодняшний день жилого фонда не всегда отвечает установленным на то строительным и иным нормам. В связи с чем нередко происходят затопления различных объектов жилой недвижимости. Одним из наиболее часто встречающихся затоплений являются такие происшествия, связанные с недобросовестной работой различных управляющих компаний. Однако государство разработало механизм, на основании которого недобросовестных сотрудников ЖКХ можно привлечь к ответственности, в том числе с финансовой точки зрения.
Что такое затопление и почему может происходить?
Под затоплением жилых помещений следует понимать попадание внутрь воды или канализационных масс, которое приводит к временной или постоянной невозможности эксплуатации такого помещения. Затопление может происходить по различным причинам, например, в силу изношенности коммуникационных сетей. Однако в каждом конкретном случае, если подобное произошло, делать выводы о причинах затопления должны только специалисты и эксперты специализированных организаций, которые имеют на это право.
Чаще всего затопления происходят по следующим причинам:
- в кровле многоквартирного дома или его стенах возникли серьезные дефекты, которые негативным образом влияют на герметичность материалов и могут пропускать воду внутрь того помещения, которое должны защищать;
- инженерные коммуникации, по которым осуществляется централизованный подвод воды или отвод канализационных стоков, а также сетей центрального отопления, пришли в негодность из-за их физического износа ввиду отсутствия должного ухода за ними, а также превышения собственного ресурса службы;
- невнимательность соседей по отношению к эксплуатации ими существующих инженерно-коммуникационных сетей и т.д.
Нормативная основа
Универсальность этого нормативного акта в данном случае выражается в том, что любое оказание услуг управляющей компанией собственникам того или иного многоквартирного дома осуществляется на основании заключенного между ними договора. Составление такого договора оказания услуг происходит в строгом соответствии с положениями этого нормативного акта. В противном случае договор будет признан недействительным.
Что касается исковой работы с управляющей компанией, если она отказывается в досудебном порядке исправить сложившуюся ситуацию, то в этом случае речь будет идти об использовании Гражданского процессуального Кодекса как нормативного акта, занимающегося регулированием вопросов, связанных с судопроизводством по такого рода искам.
Если же речь идет о механизме досудебного урегулирования сложившейся ситуации, то использоваться для разрешения конфликта будут также и установленные в каждом регионе Правила эксплуатации жилищного фонда, в рамках использования которых для всех управляющих компаний, а также соответствующих звеньев товариществ собственников жилья сформированы стандарты оказания ими своих услуг.
Составление претензий и исковых заявлений в случае затопления квартир осуществляется на основании положений перечисленных нормативных актов.
Куда и как подавать жалобу?
Подача жалобы на затопление квартиры по вине управляющей компании или ответственного звена ТСЖ осуществляется на имя руководителя виновных лиц (то есть на имя директора управляющей компании или председателя товарищества собственников жилья).
В целом порядок привлечения к ответственности и формирования ряда требований о необходимости проведения ремонтных работ выглядит следующим образом:
- При обнаружении возникшей ситуации с затоплением одного или нескольких помещений в рамках конкретной квартиры или части многоквартирного дома поставить об этом в известность лиц, ответственных за оказание эксплуатационных услуг надлежащего качества. Чаще всего такая постановка в известность сопровождается вызовом аварийной эксплуатационной бригады той организации, которая несет ответственность за происходящее.
- В случае, если представители управляющей компании или ТСЖ отказались прибыть на место для проведения осмотра конкретного помещения, обратиться минимум к двум соседям, проживающим в разных квартирах (дабы избежать возможности сговора между ними) для проведения осмотра того или иного помещения.
- Составить акт осмотра и направить копию его в управляющую компанию для возможной оценки масштабов нанесенного ущерба.
- Обратиться по возможности к независимым экспертам-оценщикам для того, чтобы составить акт оценки нанесенного ущерба. Его копия предоставляется в ту организацию, которая допустила факт нанесения ущерба владельцу или арендатору квартиры.
- В случае если досудебный механизм не работает, или управляющая компания отказывается от своей вины и ее не признает, подается иск в судебные инстанции для проведения гражданского процесса по конкретному делу.
Досудебная и судебная формы обращений
В случае, если в вине управляющей компании у потерпевшего сомнений не возникает, истребование компенсации на проведение ремонтных работ или само проведение таких работ требуется начинать с досудебных процедур.
Оно оформляется в простом виде (можно даже оформить в рукописном, но разборчивом варианте; сопровождается копиями актов осмотра помещения и, если проводилось, копией экспертного заключения на основании проведенного осмотра и оценки).
В заявлении следует указать:
- в адрес кого оно направляется (должность, фамилия и инициалы руководителя подразделения или управляющей компании);
- данные заявителя (фамилия и инициалы, адрес регистрации, основания для истребования возмещения ущерба в виде указания того права, на основании которого происходит пользование пострадавшим недвижимым имуществом);
- данные об объекте недвижимости (площадь, адрес расположения, на основании какого документа им владеет или пользуется заявитель). При этом дублирования информации не происходит, так как в данных о заявителе указываются только сведения о праве пользования конкретным недвижимым имуществом без указания нормативных оснований;
- сведения об обстоятельствах, в которых был обнаружен причиненный ущерб (когда, в какое время, кто стал свидетелем обнаружения);
- данные о том, каким является размер причиненного ущерба, а также на основании чего были сделаны такие выводы (указать, когда и кем была проведена оценочная экспертиза произошедших событий и причиненного ущерба);
- общая сумма ущерба, которую следует возвратить;
- перечень сопровождающих приложений к такому заявлению.
Претензия оформляется аналогичным образом (с перечислением всех указанных выше шагов), однако в качестве адресата указывается также и контролирующий орган, который проверяет деятельность всех управляющих компаний и следит за качественным оказанием ими своих услуг.
В случае, если претензия не была рассмотрена, или ее автора не устраивают результаты такого рассмотрения, можно обращаться в суд, так как досудебные варианты разрешения сложившейся ситуации полностью были исчерпаны.
Исковое заявление оформляется аналогичным образом, как и претензия, но со своими отличиями, продиктованными Гражданским процессуальным Кодексом. Иск является единственным возможным судебным вариантом разрешения конфликта, который используется для решения возникшего конфликта, если иные способы были использованы безрезультатно. К основным отличиям иска от заявления и претензии относятся:
- направление в судебную инстанцию по месту нахождения ответчика (если сумма ущерба меньше пятидесяти тысяч рублей, то к мировому судье, если больше – то в районный суд);
- указание ответчика как второго адресата искового заявления;
- обоснование цены иска, в том числе указание размеров госпошлины на него (квитанцию об уплате госпошлины к иску, направляемому в суд, необходимо приложить в оригинале, к копиям иска, отправляемым ответчику и третьим сторонам – в копиях, которые суд заверит сам);
- все приложения к иску подаются только в оригиналах, а к ответчику направляется заверенная копия всех материалов;
- в тексте иска следует указать, какие досудебные мероприятия были осуществлены для разрешения возникшего конфликта, а также каким был результат такого разрешения;
- копии направленных заявлений и претензий также следует приложить к исковому заявлению, направляемому в суд.
Если квартиру затопило по вине управляющей компании, независимо от того, канализация, водяные трубы или крыша дали протечку, привлечь к ответственности виновных и потребовать возмещение причиненного ущерба возможно различными способами, как досудебными, так и судебными. Однако использовать судебные можно только после того, как реализованы все досудебные механизмы.