Обслуживание многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг должно обеспечивать жильцам комфортное и безопасное проживание. При некачественном оказании услуг ЖКХ нарушаются права собственников и нанимателей помещений, оплачивающих такие услуги, а восстановить нарушенные права можно путем подачи жалобы.
Когда нужно подавать жалобу
Заявление пишется на организацию, уполномоченную проводить ремонт и обслуживание многоквартирного дома – такой организацией может быть ТСЖ или УК.
Жалоба подается в следующих случаях:
- при нарушениях сроков ремонта общего имущества;
- при оказании некачественных услуг или бездействии;
- при плановом отключении воды или электричества без предупреждения;
- при необоснованном увеличении размера ежемесячных взносов;
- при нарушении процедуры выбора способа управления домом.
Сроки ремонта общедомового имущества определяются не графиком работы ремонтной службы УК, а приведены в Приложении 2 Постановления № 170.
Например, максимальный срок ремонта лифта не может быть более суток с момента обнаружения поломки, а повреждение электрического кабеля, питающего дом, должно устраняться в течение 2-х часов.
Выполнение работ по обслуживанию инженерных общедомовых сетей неквалифицированным персоналом, не имеющим соответствующей лицензии, а также бездействие руководства УК или ТСЖ при неисправностях также является поводом для жалобы.
Размер ежемесячных взносов утверждается на ежегодном собрании собственников и может быть изменен только при изменении коммунальных тарифов в зимнее или летнее время, при этом изменение размеров сборов за ремонт и обслуживание дома в течение года недопустимо.
Органы обращения
Обращаться с жалобой по поводу нарушений предоставления услуг ЖКХ необходимо в следующие инстанции:
- отдел жилищного надзора;
- прокуратура;
- Роспотребнадзор.
В жилищный надзор (инспекцию) необходимо обращаться в случаях, когда управляющая организация нарушает нормы жилищного законодательства и разработанные правительством нормативы предоставления коммунальных услуг и обслуживания многоквартирного дома. К таким случаям относятся задержки проведения ремонтных работ и нарушение качества их выполнения.
В прокуратуру обращаются в случаях, когда руководство УК или ТСЖ незаконно увеличивает сборы с жильцов, или есть косвенные свидетельства нецелевого использования средств, полученных в виде платежей за услуги ЖКХ.
В Роспотребнадзор можно обратиться при перебоях в поставках коммунальных ресурсов конечным потребителям (собственникам). При необоснованном прекращении предоставления услуг или снижении их качества Роспотребнадзор может обязать управляющую организацию произвести перерасчет и вернуть заявителям часть уплаченных средств.
Жалоба подается одним из следующих способов:
- путем письменного обращения;
- через интернет;
- по телефону горячей линии.
Письменная жалоба подается лично в соответствующую инстанцию, через интернет можно подать заявление в системе ГИС ЖКХ, расположенной на соответствующем разделе портала Госуслуг, а также через сайты областных отделений жилищных инспекций.
В большинстве регионов есть собственные номера горячих линий жилинспекции, уточнить их можно на сайтах региональных правительств.
Правила составления жалобы
Для более быстрого рассмотрения обращения лучше подать коллективную жалобу от собственников, права которых были нарушены из-за действий руководства УК. В тексте жалобы нужно привести следующие сведения:
- наименование обслуживающей организации, ее юридический адрес и реквизиты;
- ФИО руководителя или ответственного лица;
- ФИО и адрес заявителя;
- основания, по которым заявитель проживает по указанному адресу;
- описание ситуации;
- требования заявителя;
- доказательства изложенных фактов;
- дата подачи обращения и подпись.
В качестве основания для пользования жилплощадью указывается номер выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности, или номер ордера социального найма. При описании ситуации нужно изложить случай нарушения интересов жильцов в хронологическом порядке – от обнаружения неисправностей или завышенных сумм в квитанциях до обращений к руководству УК. Важно описать реакцию обслуживающей организации на обращение.
Также в жалобе необходимо указывать ссылки на законодательные акты, подтверждающие факт нарушения прав жильцов.
Оказание некачественных услуг ЖКХ или бездействие управляющей организации при аварийных ситуациях является основанием для подачи жалобы на руководство УК или СЖ с целью восстановить нарушенные права жильцов на безопасное и комфортное проживание. Чтобы избежать отказов в рассмотрении обращения, необходимо максимально подробно описывать ситуацию и подкреплять изложенные факты доказательствами.