Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) – это юридические лица, которые создаются для управления имуществом многоквартирного дома. Данная форма управляющей организации предусмотрена в Жилищном кодексе Российской Федерации. Этим же нормативным актом говорится о том, что ЖСК – это юридическое лицо, которое при своем создании должно пройти процедуру обязательной регистрации.
Создание жилищно-строительного кооператива происходит, как правило, в период строительства многоквартирного дома, если всеми будущими собственниками помещений в нем принято такое решение, а на осуществление самого процесса строительства средства были собраны ими самостоятельно путем внесения паевых взносов.
Куда обращаться для регистрации
Регистрация жилищно-строительного кооператива в качестве юридического лица происходит только в порядке, предусмотренном для юридических лиц, что говорит о необходимости обращения в территориальные подразделения Федеральной налоговой службы. На основании соответствующего заявления и при подготовке всего необходимого пакета документов данное юридическое лицо проходит регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц с получением соответствующих документов, одним из которых становится свидетельство о завершении процедуры регистрации.
Пакет документов
Так как регистрация жилищно-строительного кооператива – это регистрация юридического лица, потребуется подготовить весь пакет документов, обязательных для проведения такой регистрационной процедуры, а именно:
- Устав ЖСК, который должен быть также зарегистрирован в федеральных налоговых органах. В содержании Устава потребуется отразить все сведения, касающиеся функционирования конкретного юридического лица, в том числе перечень руководителей ЖСК и круг их основных полномочий;
- отдельной справкой подаются сведения о руководителях и членах кооператива (относительно руководящего состава ЖСК потребуется также отразить установленный срок их полномочий);
- сведения об адресе расположения юридического лица, по которому и будет происходить процедура регистрации такого кооператива;
- сведения об уставном капитале формируемого юридического лица (в расчете на уже внесенные в полном объеме или частично паевые взносы);
- протокол создания юридического лица в виде ЖСК с перечислением всех принятых в образуемом кооперативе полномочий обслуживающей организации;
- квитанция об оплате государственной пошлины (на 2019 год сумма такой пошлины равняется 4000 рублей);
- если подача документов осуществляется самим председателем образуемого кооператива (о выборе которого есть отметка в протоколе), то потребуется нотариально заверенная доверенность на такого председателя, а также оригинал его документа, удостоверяющего личность.
Ключевым документом среди перечисленных является протокол учредительного собрания.
Протокол создания ЖСК
Как уже говорилось выше, данный документ является основным, который говорит о создании нового юридического лица. Именно по этой причине данному документу уделяется такое большое внимание.
Протокол подписывается на первом собрании, носящем статус учредительного. Такое собрание созывается после того, как было принято решение о создании жилищно-строительного кооператива.
Как правило, такое решение должно быть оформлено в виде результатов голосования жильцов дома, которые решили создать в нем для управления общедомовым имуществом и решения комплекса рабочих вопросов такую форму юридического лица.
Протокол учредительного собрания содержит в себе следующую информацию:
- дата проведения учредительного собрания и его место (должно совпадать с будущим местом регистрации юридического лица в виде создаваемого ЖСК);
- фиксация решения о создании кооператива и необходимости его регистрации в качестве юридического лица;
- в протокол вносятся данные о том, каким является уставной капитал создаваемого юридического лица. При желании участников собрания в протокол могут быть также внесены сведения о том, каким именно образом такой капитал сформирован;
- перечень учредителей кооператива и размер их долей в уставном капитале;
- если в рамках учредительного собрания были проведены мероприятия по выбору руководящего состава кооператива и председателя ЖСК, то в протоколе учредительного собрания данные сведения должны также найти свое отражение.
Именно по этой причине законодатель предусмотрел в действующих нормах права не только избрание председателя ЖСК на учредительном собрании, но также и делегирование ему полномочий по подаче документов в федеральные налоговые органы. Такие полномочия председатель получает на основании специально оформленной нотариальной доверенности.
Кто имеет право на вступление в ЖСК?
Вступить в жилищно-строительный кооператив имеют право те лица, независимо от того, идет ли речь о физических или юридических лицах, которые внесли членский взнос и написали соответствующее заявление на имя председателя кооператива.
Рассмотрение такого заявления на основании положений действующего законодательства происходит в срок до одного месяца и осуществляется только на специально созываемых для такого действия собраниях (как правило, формируется список из рассматриваемых заявлений к внеочередному собранию членов ЖСК).
Сведения о каждом участнике ЖСК в обязательном порядке вносятся в специально существующий реестр членов ЖСК.
Реестр членов жилищно-строительного кооператива
Реестр членов жилищно-строительного кооператива – это документ статистического типа, который является обязательным к оформлению внутри каждого такого юридического лица. Данный документ посвящен учету членов того кооператива, в котором он оформлен, а также размерам общих накоплений данного кооператива. В самом документе отображаются следующие данные:
- регистрационный номер, который присваивается каждому новому члену кооператива;
- полные паспортные данные такого члена, включая его фамилию, имя и отчество;
- присвоенный индивидуальный номер налогоплательщика;
- адреса регистрации и проживания (в случае их несовпадения указание обоих адресов является обязательным);
- контактные данные, которые следует использовать для связи с членом кооператива;
- внесенные паевые взносы, а также процентное соотношение внесенной суммы к общей величине пая.
Если вступивший в ЖСК член является юридическим лицом, то потребуется предоставление сведений о его ЕГРН, а также номер свидетельства о регистрации юридического лица.
В случае выхода из кооператива данные сведения также вносятся в реестр с обязательным указанием даты выхода, а также информации о том, в каком объеме произошла выплата установленного размера пая (с указанием процентного соотношения к общей сумме пая на конкретного члена).
Стандарты раскрытия информации
Главная цель создания жилищно-строительного кооператива – это управление тем имуществом многоквартирного дома, которое было создано и в настоящее время принадлежит такому кооперативу. В связи с такими целями создания само образованное юридическое лицо должно доводить до членов кооператива имеющуюся информацию о своем функционировании.
Кроме размещения информации, ЖСК обязан следить за актуальностью содержащихся сведений. В случае если по каким-то причинам информация устарела, на соответствующие органы ЖСК ложится обязанность в течение трех рабочих дней все устаревшие сведения обновить в полном объеме. При этом нет разницы, о каком носителе информации идет речь – замена в одинаковые сроки должна быть осуществлена на всех используемых вариантах.
Какими способами доведения до сведения членов информации может пользоваться ЖСК?
Жилищным законодательством данный вопрос никоим образом не регламентирован, за исключением принятого Федерального закона «О ГИС ЖКХ», однако, правоприменительная практика диктует следующие правила сообщения наиболее важной информации участникам кооператива:
- путем размещения в указанной информационной системе «ГИС ЖКХ», которая носит федеральный характер;
- с помощью информационных досок, расположенных на подъездах домов, в лифтовых холлах и на первых этажах.
Созывать такие собрания может как руководство жилищно-строительного кооператива, так и его члены. При этом если речь идет об использовании собрания как формы отчетности, то такие собрания обязательно должны быть в полном объеме запротоколированы, а к самому протоколу прикладывается лист регистрации участников, сформированный по типу реестра (если на собрании проводится голосование по какому-либо вопросу, то потребуется указать перечень показаний для правильного подсчета голосов, например, в зависимости от площади находящегося в собственности жилого помещения).
Здравствуйте! В нашем доме изначально был создан жилищно-строительный кооператив. Все уже давно свои паевые взносы выплатили (кооператив образовался еще в семидесятых годах прошлого века). Сейчас я хочу выйти из кооператива и продать свою квартиру. Имею я на это право? Покупателя я уже нашла, а председатель кооператива, как узнал, что жилье продаю, начал заявлять, что сначала я предлагать должна была жильцам из нашего дома. Правда ли это?
Здравствуйте, Елена Леонидовна! Нет, не правда! Вы имеете право выйти из кооператива и продать свое имущество тому лицу, которому пожелаете, так как Вы полностью выплатили свой пай. Если председатель каким-либо образом будет противодействовать Вашим попыткам продать свою квартиру, Вы имеете полное право пожаловаться на его действия в правоохранительные органы, так как данные его действия являются незаконными. Приоритета продавать участникам кооператива свое имущество нет, так как все паевые взносы Вы выплатили в полном объеме. Данное право актуально только в тех случаях, когда полностью все паевые взносы еще не выплачены. Но также должна быть и заинтересованность в покупке на Ваших условиях со стороны других участников кооператива.
Здравствуйте! Решили создать в рамках нашего дома жилищно-строительный кооператив. Ознакомились со всеми правилами проведения процедуры регистрации. Возник вопрос относительно протокола учредительного собрания. Имеем ли мы право избрать председателя не на учредительном собрании, а позже? Спасибо!
Здравствуйте, Сергей! К сожалению, в настоящее время Жилищным Кодексом и принятыми в его расшифровку иными нормативными актами регламентировано очень четко, что председатель ЖСК как должностное лицо должно быть избрано только на учредительном собрании. В последующем председателя можно переизбрать, но первичный выбор обязательно только на учредительном собрании. Это обусловлено тем, что именно Председателю чаще всего делегируются полномочия по представлению интересов ЖСК в государственных органах, в том числе, подача документов на регистрацию юридического лица.
Наш ЖСК существует с 1965г, все паи выплачены давно. В доме менялись собственники, а заявления на вступление в ЖСК не подавались. Реестр членов ЖСК не велся. С чего начать и какие документы необходимо оформить для приведения документов в порядок? Кто сейчас имеет право голосовать при выборе правления и председателя? Законен ли председатель ЖСК, если за него голосовали формально не члены ЖСК?