На сегодняшний день главная задача социальной политики Российской Федерации – поддержка семей с детьми, в том числе и финансовая. Выдача сертификатов на материнский (семейный) капитал является важнейшей мерой, позволяющей снизить финансовую нагрузку на эту категорию граждан. Если ранее, в период с 2007 по 2019 г., право на получение сертификата предоставлялось родителям лишь после того, как в семье появлялся второй ребенок, то действующее законодательство позволяет получить выплату уже при рождении первенца. Поменялись также и условия получения выплаты и ее сумма.
Сумма материнского капитала на 2021 год
В 2021 году сумма материнского капитала была проиндексирована сразу на 3,7% и в абсолютном выражении составила 483 881, 83 рубля. Проиндексированы были и средства семей, которые, по данным на 1 января 2021 года, не полностью израсходовали материнский капитал. Остаток средств был так же увеличен на 3,7% в соответствии с Федеральным законом №385 от 8 декабря 2020 года.
Таблица
Когда может быть выдан материнский капитал | Сумма маткапитала на 1 ребенка, руб. | Сумма маткапитала на 2 ребенка, руб. | Сумма маткапитала на 3 ребенка, руб. |
При рождении первого ребенка после 1 января 2021 года | 483 882 | – | – |
При рождении первого и второго ребенка после 1 января 2021 года | 483 882 | 155 550 | – |
Если второй ребенок родился после 1 января 2021 года, но сертификат был получен на первого ребенка | – | 155 550 | – |
Если дети были рождены до 1 января 2020 года | – | 639 432 | – |
Если в семье родился третий ребенок, но материнский капитал на второго не был оформлен | – | – | 483 882 |
Если первый и второй ребенок были рождены до 2007 года, а третий родился после 1 января 2021 года | – | – | 483 882 |
Стоит отметить, что плановая индексация средств материнского капитала была возобновлена лишь в 2020 году. Ранее размер выплаты был заморожен с 2016 года для оптимизации бюджета страны в период мирового кризиса. На 2022 и 2023 гг. индексирование средств семейного капитала так же запланировано в пределах 3-5%, приостанавливать увеличение суммы пособия не планируется.
Срок действия программы
По решению Правительства Российской Федерации срок действия программы материнского капитала был продлен до 31 декабря 2026 года.
Направления, где можно использовать средства сертификата
В 2021 году список основных направлений, в которых семьи могут использовать средства материнского капитала, остался неизменным. К ним относятся:
- Улучшение условий проживания.
- Оплата образовательных услуг, получаемых детьми (в том числе и оплата дополнительных кружков и секций).
- Увеличение накопительной части пенсии матери.
- Приобретение необходимых товаров и услуг, требующихся для качественной адаптации в социуме детей с инвалидностью.
- Выплата ежемесячных пособий на второго ребенка до достижения им трехлетнего возраста.
- Строительство жилого дома на садовом участке.
- Покупка недвижимости с использованием эскроу-счета.
Большинство направлений, по которым можно использовать средства, становятся доступны семьям лишь после того, как ребенку исполняется три года. До этой даты потратить маткапитал можно только на следующие цели:
- Оплата первоначального взноса при подписании договора ипотечного кредитования.
- Погашение основного долга по действующему ипотечному кредиту.
- Оплата услуг детского дошкольного учреждения (в том числе и частных детских садов).
- Компенсация за покупку товаров для детей с инвалидностью.
- Выплаты на второго ребенка до трех лет.
Упрощение процедуры распоряжения денежными средствами
С 2020 года процедура распоряжения средствами семейного капитала была существенно упрощена. Так, например, подать заявление на использование средств для приобретения недвижимости с привлечением средств кредитных организаций стало возможно непосредственно в банках, выдающих ипотечные кредиты. Это стало возможно после того, как кредитные организации заключили соответствующие договоры с Пенсионным фондом РФ (ПФР).
Упростилась оплата образовательных услуг – было отменено условие, по которому родители были обязаны предоставлять в ПФР копию договора о получении коммерческих услуг. Теперь сотрудники региональных отделений ПФР самостоятельно запрашивают необходимые данные в соответствии с соглашениями, заключенными с образовательными учреждениями.
Женщины, которые ранее направили материнский капитал на увеличение своей будущей пенсии, получили право на отмену принятого решения. Это стало возможным при соблюдении двух условий:
- Маме еще не была назначена пенсия.
- Цель отзыва – использование средств семейного капитала на другие цели, предусмотренные законодательством РФ (покупка жилья, оплата образования и т. д.).
Оформление сертификата в 2021 году
По решению Правительства РФ процедура получения сертификатов на материнский капитал была упрощена в 2020 году. Срок оформления документа теперь составляет всего 5 рабочих дней (ранее – не менее 15). Все необходимые данные для оформления сертификата сотрудники Пенсионного фонда вправе запрашивать самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
Срок может быть увеличен лишь в том случае, если ведомство, у которого были запрошены документы, не предоставили их в указанный срок. В таком случае период оформления будет увеличен до 20 дней.
Право на получение сертификата появляется у граждан при выполнении следующих условий:
- Первый ребенок был рожден в период с 1 января 2020 по 31 декабря 2026 года.
- Второй или последующий ребенок в семье появился в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2026 года.
- Родители и сам ребенок, при рождении которого появляется право на получение выплаты, являются гражданами Российской Федерации.
Куда обращаться
Для того чтобы запустить процедуру оформления, необходимо оповестить о рождении ребенка Региональное отделение Пенсионного фонда РФ.
В 2021 году ведомство самостоятельно сформирует документ и направит его получателям посредством обращения через личный кабинет на портале Госуслуг или кабинет пользователя на сайте Пенсионного фонда РФ.
Граждане вправе не ждать того, чтобы ПФР самостоятельно оформил сертификат, и могут обратиться в его территориальное отделение с заявлением лично. Сделать это также придется в том случае, если у мамы нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг.
Порядок оформления: инструкция в виде списка действий с документами
Если возникла необходимость самостоятельно оформить сертификат на материнский капитал, необходимо составить заявление с соответствующим требованием и передать его в уполномоченный орган наиболее удобным способом:
- лично обратившись в регионально отделение ПФР;
- через любой офис МФЦ;
- направив заявление Почтой России в формате заказного письма;
- в электронном виде через личные кабинеты на сайте ПФР или Госуслугах.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- свидетельства государственного образца о рождении детей;
- если дети были усыновлены – постановление суда о принятии такого решения;
- паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий факт наличия гражданства РФ у ребенка;
- в том случае, если заявителем является не мать ребенка – решение суда о том, что она была лишена родительских прав или скончалась.
Если документы были отправлены в электронном виде, заявитель получит приглашение на посещение отделения ПФР для проведения проверки предоставленных документов.
С 2021 года выдача сертификатов проводится исключительно в электронном формате. Бумажный документ на руки не выдается.
Отказ в выдаче сертификата
Кому и в каких случаях могут отказать в получении выплаты:
- Тем заявителям, у которых нет права на получение сертификата, например: дети были рождены до 1 января 2007 года.
- Заявитель потерял право на получение выплаты, например: был лишен родительских прав.
- Сведения, предоставленные заявителем, не соответствуют действительности.
- В выдаче сертификата откажут и в том случае, если выплата уже была произведена ранее.
Таким образом, те изменения, которые были внесены в программу выдачи семейных сертификатов, должны повысить благосостояние граждан и снизить финансовую нагрузку на молодые семьи, а своевременная индексация (на 3,7% в 2021 году) – свести к минимуму негативное влияние инфляции. В перспективе решения, принятые Правительством РФ, позволят улучшить демографическую ситуацию в стране и повысить уровень жизни населения.