Трудовые договоры, которые заключаются с иностранными работниками, имеют определенные особенности. Осложняется ситуация с документальным оформлением таких сотрудников для работодателей тем, что законодательство в сфере трудовых мигрантов регулярно меняется.
Особенности заключения договоров
Трудоустройство иностранных сотрудников и лиц без установленного гражданства регламентируется миграционным законодательством РФ, а также Трудовым кодексом. Помимо этого, данному аспекту посвящена ст. 13 ФЗ от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законодательством установлено три правовых статуса иностранных граждан, от которого во многом зависит процедура трудоустройства:
- Временно пребывающий.
- Временно проживающий.
- Постоянно проживающий на ее территории.
Также особенности трудоустройства связаны:
- с порядком прибытия иностранца в Россию (в визовом или безвизовом режиме);
- с тем, относится ли он к высококвалифицированным специалистам по доходам или квалификации либо членов семьи такого специалиста;
- либо является ли он гражданином страны, входящим в ЕАЭС (сюда входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия).
От указанных факторов зависит порядок приема на работу иностранцев.
Законодательно вопрос заключения трудовых договоров с иностранцами регулируется ст. 50.1 Трудового кодекса. Так, иностранца допускается принять на работу только по достижении им совершеннолетия. Право работодателя на заключение трудового договора с иностранцем возникает у него в случае получения им соответствующего разрешения.
Для некоторых работодателей установлены ограничения по количеству привлекаемых иностранных специалистов. Так, в Постановлении Правительства №1315 от 2016 года были прописаны лимиты по доле иностранных сотрудников, которые регулярно пересматриваются. При превышении процентного содержания иностранцев в штате часть из них придется уволить.
Так, в сфере пассажирских и грузовых перевозок доля иностранцев не должна превышать 30%, в выращивании овощей – 50%, в торговле табаком и алкоголем – 15%, в спортивной сфере – 25%.
Особенности оформления высококвалифицированных специалистов
При приеме на работу иностранных высококвалифицированных специалистов законодательно предусмотрены некоторые особенности. Так, они имеют определенные преференции при работе в российских компаниях.
Под понятие высококвалифицированного специалиста подпадают любые иностранные сотрудники, которые отвечают условиям п. 1 ст. 13.2 115-ФЗ: по уровню своей квалификации и размеру заработка. В числе таких специалистов перечислены:
- Иностранные сотрудники с заработком 58500 р. и более за один месяц.
- Иностранные сотрудники, которые привлекаются к работе у резидентов особой экономической зоны с заработком от 83500 р.
- Научные работники, преподаватели, приглашенные для работы в научно-исследовательских центрах, вузах, РАН.
- Специалисты, привлекаемые к работе у резидентов промышленно-производственной зоны, туристско-рекреационной, портовой экономической и прочих зон, у научных организаций и компаний, работающих в ИТ-отрасли.
- Иностранные специалисты, осуществляющие трудовую деятельность в Крыму и Севастополе с доходами от 167 тыс. р.
- Медицинские, педагогические или научные работники, приглашенные для работы на территории международного медицинского кластера.
- Участники проекта «Сколково».
Уровень компетенции иностранного специалиста работодатель определяет самостоятельно.
Особенность трудоустройства высококвалифицированных кадров состоит в том, что им выдается разрешение на работу на срок до 3 лет с возможностью работы в нескольких регионах одновременно.
Но для исполнения некоторых трудовых обязанностей их привлекать запрещено: например, для работы в торговой сфере (полный перечень специальностей приведен в ст. 13.2, 14 Трудового кодекса).
Получение разрешений на работу или патентов
Предварительным этапом перед заключением трудового договора с иностранным сотрудником является получение ими соответствующих разрешений на работу или патентов. Все они нужны для иностранцев, которые прибыли в страну в визовом порядке.
Аналогичный порядок действует для представителей ЕАЭС, которые фактически уравнены в правах с россиянами. Кроме того, их дипломы о высшем образовании признаются без дополнительной проверки, а при их трудоустройстве не нужно учитывать квоты.
Разрешение на работу получают только те граждане, которые прибыли в страну в визовом порядке. Оно выдается в ГУ МВД на срок до года. Обычно в процедуре оформления указанного документа принимает участие работодатель. Разрешение на работу оформляется на платной основе и предполагает уплату госпошлины в размере 3,5 тыс. р.
Патент на работу получают граждане, прибывшие из стран с безвизовым режимом. Он выдается гражданам Молдовы, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана и Украины с 2015 года.
Работать в стране на основании патента можно не более 2 лет подряд (первоначально он выдается на год с возможностью продления еще на 12 месяцев). После чего гражданину следует выехать и снова вернуться в страну, чтобы продолжить работу.
За выдачу разрешения на работу и патентов сейчас отвечает ГУ МВД по вопросам миграции. В ведомство были переданы полномочия от Федеральной миграционной службы.
Если в ходе работы иностранец получил новый патент или полис ДМС, то увольнять его не нужно. Просто к трудовому договору прикрепляется дополнительное соглашение с реквизитами данных документов.
При приеме на работу граждан из стран ЕАЭС действует упрощенный порядок заключения с ними трудового договора. Так, таким гражданам необязательно получать дополнительные разрешения на работу и патенты, а работодатель не имеет обязанностей по уведомлению Налоговой инспекции и миграционных инстанций о заключении, изменении и расторжении трудового договора.
Ответственность работодателя
Работодателю следует учитывать, что за несоблюдение порядка трудоустройства иностранных граждан в КоАП РФ в ст. 18.15-18.17 предусмотрена административная ответственность. Она распространяется на такие ситуации:
- незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранцев, включая случаи их работы без разрешений и патентов;
- неуведомление государственных органов в миграционной отрасли о привлечении к работе иностранца;
- несоблюдение правил привлечения граждан к трудовой деятельности в торговой сфере;
- несоблюдение ограничений на отдельные виды деятельности, на которые нельзя принимать иностранцев.
Какие документы нужны от работника-иностранца
Перед заключением трудового договора с иностранными гражданами нужно удостовериться, что у них есть на руках все необходимые документы. Комплект сведений включает в свой состав (согласно ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса):
- Паспорт.
- Миграционная карта с указанием на цель въезда «рабочая».
- Патент на работу по соответствующему профилю.
- Полис ДМС с суммой страховки не менее 100 тыс. р.
- Действующий миграционный учет.
- Документ об образовании.
- Трудовая книжка (если есть).
- Справка об отсутствии судимости.
Также иностранному работнику необходимо оформить ИНН (оформляется им самостоятельно при обращении в Налоговую инспекцию) и СНИЛС (оформляется работодателем).
Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами
Трудовые договоры с иностранными гражданами регулируются Трудовым кодексом. Они несильно отличаются от тех договоров, которые заключаются с россиянами, но при их оформлении следует учитывать некоторые дополнительные требования.
В процессе приема на работу иностранного гражданина работодатель обязан ознакомить его с правилами внутреннего распорядка, а также иными локальными нормативно-правовыми актами, которые связаны с трудовой деятельностью (по ч. 3 ст. 68 ТК).
В трудовом договоре с иностранными сотрудниками указываются данные работника (ФИО и реквизиты документа, удостоверяющего личность), его работодателя (наименование компании или ФИО предпринимателя, ИНН и КПП), дата и место подписания договора, трудовые функции сотрудника, права и обязанности сторон, режим труда и отдыха, размер, сроки и особенности оплаты, характер работы (разъездной, подвижной и пр.), а также некоторые дополнительные данные:
- Реквизиты полиса ДМС и сроки его действия либо реквизиты договора об оказании платных медицинских услуг данному сотруднику, заключенному с медицинским учреждением.
- Сведения о выданном иностранцу патенте и срок его действия.
Указанные здесь сведения допускается включить непосредственно в текст документа либо в реквизиты сторон. На это требование указывают положения ст. 327.2 Трудового кодекса.
Согласно положениям Трудового кодекса (чч. 1, 2 ст. 57), договор с иностранным работником должен содержать сведения о таких документах, как:
- Разрешение на работу – для договоров с временно пребывающими.
- Разрешение на временное проживание – для договоров с временно проживающими в России иностранцами.
- О виде на жительство – для договоров с постоянно проживающими гражданами на российской территории.
При описании данных документов следует включить в договор его наименование, серию и номер, дату выдачи и срок действия, сведения о подразделении МВД, выдавшем данный документ.
Также в трудовой договор с иностранным работником допускается включить дополнительные условия, которые не ухудшают его положение по сравнению с установленными трудовым законодательством и коллективным договором нормами. В частности, об уточнении места работы (например, структурное подразделение), об испытательном сроке, о государственной или служебной тайне, об улучшающих положение работника и членов его семьи условиях и пр.
Язык составления трудового договора
Трудовой договор с иностранным работником заключается на русском языке по одному экземпляру для каждой стороны. Но в некоторых ситуациях трудовой договор заключается на двух языках: на русском и родном языке сотрудника.
Иногда трудовой договор дополнительно переводится не на родной язык трудоустроенного лица, а на тот, которым он владеет. Например, договор с китайцем переводится на английский.
Важно убедиться, что оба экземпляра договора будут идентичны по своему содержанию и условиям.
Как оформляется трудоустройство иностранцев
Согласно ч. 5 ст. 327.1 Трудового кодекса, договоры с иностранными сотрудниками оформляются на неопределенный срок, т. е. являются бессрочными. Срочный трудовой договор по нормам ст. 59 оформляется только при наличии оснований на это. По ч. 2 ст. 58 Трудового кодекса срочные договоры подписываются, когда бессрочные невозможно заключить с учетом характера работы. Перечень возможных причин прописан в ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса (в частности, выполнение сезонных работ или работа во временных предприятиях, созданных для решения определенных задач).
Работодателям важно понимать, что ограничивать действие договора сроками разрешительной документации им не стоит. Более того, это будет противоречить действующему законодательству.
Стороны также вправе расторгнуть досрочно действие трудового договора по инициативе сотрудника или работодателя.
Тогда как заключенный срочный трудовой договор допускается продлить с помощью дополнительного соглашения или через аннулирование старого договора и заключение нового.
После подписания трудового договора работодателю следует уведомить об этом ГУ МВД в течение 3 рабочих дней. Для этого подается уведомление по установленной форме в письменной форме. Оно направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
После прохождения процедуры расторжения трудового договора или срочного трудового договора с иностранным сотрудником работодателю также следует уведомить об этом контролирующие инстанции.
Таким образом, процедура оформления трудового договора с иностранным гражданином во многом повторяет тот порядок, который сложился при трудоустройстве российских сотрудников, но с некоторыми особенностями, связанными с особым правовым статусом данных работников на территории РФ. Порядок трудоустройства будет немного меняться в зависимости от того, является ли иностранец временно пребывающим, проживающим или постоянно проживающим, действует ли с его родной страной визовый режим, приехал ли он из стран ЕАЭС. Работодателю также следует получить разрешение на привлечение к работе иностранных граждан, которое действует в течение года. Если иностранный работник относится к перечню по п. 4 ст. 14 ФЗ-115, то ему следует получить разрешение на работу или патент. Причем данные разрешение или патент действуют только в том субъекте РФ, в котором он был выдан.