Трудовой кодекс не запрещает прием на работу несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет. При этом он содержит указания на определенные ограничения в процессе их трудоустройства и особенности заключения с такими гражданами трудовых договоров.
Правовое регулирование
Особенностям регулирования условий труда несовершеннолетних сотрудников посвящена 42 Глава Трудового кодекса. В частности, здесь устанавливаются особые условия труда для несовершеннолетних сотрудников. Ограничение по использованию труда детей приведены в ст. 265 Трудового кодекса.
Также работодателю следует учитывать положения следующих нормативно-правовых актов:
- «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (согласно Постановлению Минтруда от 1999 года №7).
- Постановление Правительства РФ от 2000 года №163, утвердившее Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет.
- Перечень творческих работников, утвержденный Постановлением Правительства от 2007 года №252 (именно на такую работу допускается устраивать детей до 14 лет).
Особые условия: возрастной ценз
В общем случае работодатель вправе заключать трудовые договоры с гражданами в возрасте от 16 лет (по ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса). Но если лицо не достигло указанного возраста, то его могут принять на легкую работу, которая не причиняет вреда его здоровью.
Лица в возрасте до 14 лет включительно при трудоустройстве обязаны предварительно получить согласие органов опеки или разрешение от родителей. Детям в 15 лет такой разрешительный документ уже не нужен.
Дети до 14 лет могут работать только в творческой сфере: в кино, в театре, на концертах, в цирке. При этом в выданном органами опеки разрешении должна быть указана максимальная продолжительность работы ребенка в день. А сам трудовой договор с работодателем от лица ребенка подписывает его родитель.
Для иностранных работников и лиц без гражданства возрастной ценз еще выше: они могут быть трудоустроены только в возрасте от 18 лет (согласно ч. 3 ст. 327.1 Трудового кодекса).
К отдельным гражданам иностранных государств порядок трудоустройства приравнивается к тому, который действует по отношению к россиянам (согласно п. 4 ст. 13 115-ФЗ). В данном случае речь идет о постоянно или временно проживающих на российской территории гражданах, добровольных переселенцах, беженцах и лицах, получивших временное убежище и пр.
Где невозможен труд несовершеннолетних
Законодатели защищают права таких социально уязвимых категорий, как несовершеннолетние. Поэтому они ограничивают перечень работ, для которых могут привлекаться дети.
Лица в возрасте до 18 лет не могут быть приняты на такие виды работ (согласно ч. 1 ст. 265 ТК):
- Имеющие вредные и опасные условия труда.
- На подземные работы.
- На работы, которые могут причинить ущерб их здоровью.
- На работы, которые могут негативно отобразиться на нравственном развитии людей (например, для работы в казино, в сфере торговли спиртными напитками, табачными изделиями).
Также по Постановлению Минтруда №7 от 1999 года несовершеннолетних сотрудников не допускается привлекать к переноске и передвижению тяжестей (для работы грузчиками).
Документы для оформления несовершеннолетнего на работу
Документы, которые необходимо предоставить ребенку при заключении трудового договора, зависят от возраста ребенка. От детей в возрасте от 16 до 18 лет требуются:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Трудовая книжка (при первичном оформлении трудового договора ее делает работодатель).
- СНИЛС (этот документ необязателен, и при первичном трудоустройстве ребенка ответственность за его оформление возлагается на работодателя).
- Документ об образовании (диплом, аттестат и пр.) или о наличии специальной квалификации или знаний.
- Документы о постановке на воинский учет подлежащих призыву лиц.
- Медицинская справка о состоянии здоровья (по ст. 69 Трудового кодекса).
Если трудовой договор заключается с работником впервые, то работодателю следует оформить ему трудовую книжку и СНИЛС (согласно ч. 4 ст. 65 Трудового кодекса).
Как оформить трудовой договор
Порядок оформления трудового договора с несовершеннолетним следующий:
- Потенциальный сотрудник предоставляет работодателю необходимые документы.
- Заключается трудовой договор.
- Издается приказ о приеме на работу и заполняется личная карточка сотрудника и прочие кадровые документы.
- При приеме на работу сотрудника по ст. 68 Трудового кодекса работодатель должен ознакомить его с внутренним распорядком, иными локальными нормативно-правовыми и коллективным договорами.
Условия
Работодателю важно учитывать, что он должен будет обеспечить несовершеннолетнему сотруднику особые условия труда:
- Отпуск для них не может устанавливаться продолжительностью менее 31 дня (согласно ст. 267 Трудового кодекса), и предоставляться он должен в любое удобное ребенку время.
- Лиц в возрасте до 18 лет не допускается направлять в командировки, привлекать к работе в выходные и праздничные дни (согласно ст. 268 Трудового кодекса).
- Уволить несовершеннолетнего сотрудника работодатель вправе только после получения одобрения со стороны инспектора по труду (согласно 269 ст. ТК).
- Из норм ст. 270 ТК вытекает, что работодатель должен определять производственный план для своих несовершеннолетних сотрудников. При это в трудовом или коллективном договоре лицам до 18 лет устанавливаются пониженные нормы выработки.
- С несовершеннолетними не допускается заключение договоров о полной или коллективной материальной ответственности. Но по ст. 242 ТК лица до 18 лет в принципе могут нести полную материальную ответственность в исключительных случаях: за умышленное причинение ущерба; за причиненный ущерб в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; за ущерб, ставший результатом преступления или административного правонарушения.
К особенностям трудового договора с лицами до 18 лет можно отнести то, что в отношении них не допускается устанавливать испытательный срок (согласно ч. 4 ст. 70 Трудового кодекса).
В отношении несовершеннолетних работников должна быть установлена сокращенная рабочая неделя (по ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса):
- для сотрудников младше 16 лет – в пределах 24 часов в неделю;
- для сотрудников от 16 до 18 лет – в пределах 35 часов еженедельно.
По ч. 1 ст. 94 Трудового кодекса продолжительность ежедневного рабочего дня или смены для несовершеннолетних сокращается и не может превышать:
- Для лиц, которые получают общее или среднее профессиональное образование и совмещают его в течение года с работой: в возрасте 14-16 лет – 2,5 часа, 16-18 лет – 4 часа.
- Для тех, кто не учится (например, на каникулах): для лиц 14-15 лет – 4 часа, 15-16 лет – 5 часов, 16-18 лет – 7 часов.
- Длительность смены для работников 15-16 лет не может превышать 5 часов, 16-18 лет – 7 часов.
В остальном порядок приема на работу несовершеннолетних граждан до 18 лет стандартный.
Порядок заключения
Трудовой договор с несовершеннолетним гражданином заключается по общим правилам с учетом положений Гл. 11 Трудового кодекса. Согласно ст. 57 Трудового кодекса, в трудовом договоре необходимо прописать такие сведения, как:
- ФИО несовершеннолетнего сотрудника.
- Сведения об удостоверяющих личность документах.
- ИНН налогоплательщика.
- Сведения о подписавшем трудовой договор лице от имени работодателя с указанием на то, в силу чего он был наделен подобными полномочиями.
- Дата и место заключения трудового договора.
Также в число обязательных условий для включения в трудовой договор входят место его работы, порядок исполнения трудовой функции, дата начала трудовой деятельности и условия оплаты труда, режим труда и отдыха, условие об обязательном социальном страховании, а также прочие важные условия.
Стоит отметить, что один факт того, что сотрудник является несовершеннолетним, не дает работодателю никаких оснований для подписания с ним срочного трудового договора. Ведь такой срочный договор подписывается с совершеннолетними и несовершеннолетними гражданами в исключительных случаях (по ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса). Например, если это нужно на время исполнения обязанностей отсутствующего работника; временных работ в пределах 2 месяцев; для выполнения сезонных работ; когда лица принимаются для выполнения заведомо определенной работы, когда это не определено конкретной датой.
Также подписание срочного трудового договора имеет смысл (по ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса) в случае, если работодателем является ИП-субъект малого бизнеса с численностью до 35 человек, или несовершеннолетний получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме.
В остальных случаях с несовершеннолетним заключается бессрочный трудовой договор.
Порядок расторжения
При расторжении трудового договора с несовершеннолетним работодателю предварительно необходимо заручиться поддержкой органов опеки, а также государственной инспекции труда. Только после этого по ст. 269 Трудового кодекса можно приступать к увольнению несовершеннолетнего. Исключением являются случаи ликвидации организации или прекращения деятельности ИП.
В остальных случаях действует общий порядок увольнения. Например, если основанием для расторжения трудового договора является инициатива работника или соглашение обеих сторон, то дополнительные разрешения не нужны.
Средний заработок для оплаты отпусков рассчитывается исходя из количества рабочих дней в расчетном периоде по календарю для шестидневной недели.
Таким образом, трудовой договор с несовершеннолетними гражданами заключается на общих основаниях. При этом работникам до 18 лет обеспечиваются льготные и комфортные условия труда, которые никак не должны отображаться на состоянии их нравственного развития и физического здоровья.