Иностранные граждане наделены правом на трудоустройство, выбор рода деятельности и профессии на территории РФ. При приеме на работу сотрудника, который имеет отличное от российского гражданство, работодатель обязан уведомить об этом контролирующие инстанции. Такая обязанность закреплена за ним российским миграционным законодательством в п. 4.7 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…» от 2002 года №115-ФЗ. В указанном пункте закона сказано, что уведомление подается на специальном бланке.
Причем форма уведомления унифицирована государством, и работодатель в обязательном порядке должен использовать именно ее для передачи уведомления.
С 20 апреля 2018 года вступил в силу приказ МВД №11, который изменил форму уведомления, которую должен использовать работодатель при заключении трудового договора с иностранцем.
Данный приказ заменил ранее действовавший приказ от упраздненной службы ФМС №147 от 2015 года. Бланк уведомления содержится в Приложении 13 к соответствующему приказу МВД.
Важно учитывать, что старые формы уведомлений теперь не действуют и обязанность работодателя об уведомлении при подаче старого бланка считается неисполненной.
Кто заполняет
Уведомление заполняется работодателем, который заключил с иностранным лицом трудовой договор или гражданско-правовой договор. В последнем случае сотрудника не берут в штат компании, а привлекают его для выполнения разовых услуг.
Следует иметь в виду, что МВД нужно уведомлять о каждом вновь принятом на работу лице. То есть на каждого иностранного работника оформляется новое уведомление.
Также нужно учитывать, что уведомление подается как при заключении договора с иностранными сотрудниками, прибывшими из стран с визовым режимом, так и без него.
Таким образом, работодатель уведомляет ГУ МВД по вопросам миграции о трудоустройстве таких групп граждан:
- Безвизовых иностранных граждан с патентом на работу, в том числе из ЕАЭС.
- Визовых иностранных граждан.
- Иностранных граждан с разрешением на работу.
- Иностранных граждан с видом на жительство.
- Иностранных граждан с разрешением на временное проживание.
- Беженцев.
Стоит отметить, что уведомление МВД носит двусторонний порядок: уведомление подает как работодатель, так и иностранный гражданин (последний отправляет в ведомство копию заключенного договора).
Порядок заполнения
Помимо прочего, в Приказе МВД №11 от 2018 года прописан конкретный порядок предоставления уведомления:
- Бланк уведомления о приеме сотрудника на работу заполняется в автоматизированном порядке на компьютере, но допускается и рукописный вариант.
- Уведомление в обязательном порядке должно быть заполнено на русском языке. В нем не должно быть ошибок, исправлений и помарок.
- Все поля бланка должны быть заполнены.
В уведомлении не допускаются сокращения и зачеркивания.
В завершение ставится дата заполнения уведомления, подпись, а также печать.
Сведения указываются в строгом соответствии с документами иностранного гражданина и уставными документами работодателя.
Как и куда подать
Заполненное и оформленное должным образом уведомление предоставляется в территориальное подразделение МВД на региональном уровне в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин трудится. Это территориальное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции.
Узнать контактные сведения, адрес нахождения подразделения МВД, режим его работы можно на официальном сайте ведомства.
Уведомление о заключении договора с иностранным гражданином допускается:
- Передать при личном посещении территориального подразделения МВД.
- Выслать по почте заказным письмом с описью о вложении.
Также допускается передача уведомления в электронном виде с помощью портала Госуслуг.
Порядок и сроки подачи
Порядок подачи уведомления включает прохождение таких этапов:
- Заполнение бланка уведомления.
- Проверка его на ошибки.
- Простановка печати работодателя.
- Передача его в ведомство.
Когда уведомление о приеме на работу иностранного гражданина принимается подразделением МВД, то оно регистрируется и ему присваивается соответствующий номер. При личном посещении МВД представителя работодателя или доверенного лица ему выдается справка, подтверждающая прием указанного документа.
Если уведомление отправляется по почте, то подтверждением отправки документа станет второй экземпляр описи вложения со штемпелем почты. При электронной передаче уведомления компания получает электронное сообщение, подтверждающее прием документов.
Например, если трудовой договор заключен 14 декабря, то финальный день для подачи уведомления – 17 декабря. Трехдневные сроки начинают отсчитываться 15 декабря.
Ответственность за неуведомление о приеме на работу иностранного специалиста
В случае если работодатель не уведомил МВД о приеме на работу иностранного специалиста либо нарушил установленные законом сроки для передачи такого уведомления, то ему грозит административная ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ.
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях применяются повышенные размеры штрафов.
Стоит обратить внимание, что привлечение ответственности не допускается, если уведомление было подано с опозданием, но само административное правонарушение до этого момента не было выявлено (по постановлению Пленума ВАС №11).
Таким образом, на работодателя, который принимает к себе работника, накладываются определенные обязательства по уведомлению об этом факте территориальное подразделение МВД. Уведомление подается по установленной унифицированной форме.