Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, вправе заниматься различными видами трудовой деятельности, для осуществления которой они обладают достаточным уровнем образования и квалификации. О приеме на работу иностранного гражданина, а также о расторжении договора о возникающих трудовых правоотношениях работодатель обязан уведомлять миграционные органы для реализации принципов контроля за деятельностью иностранцев с целью обеспечения безопасности Российской Федерации.
Правовая основа
Прием на работу иностранных граждан и лиц без гражданства, а также полное выстраивание с ними трудовых правоотношений, в том числе расторжение трудового договора, имеет достаточно сложное правовое регулирование. Это обусловлено самим статусом такого работника, так как его права и обязанности, в том числе в трудовой сфере, имеют свои особенности из-за отличия в гражданстве.
Первым нормативным актом, на который следует обратить внимание при осуществлении трудового взаимодействия с иностранным гражданином или лицом без гражданства, это Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, получивший номер 115-ФЗ. Данный закон регулирует все основные вопросы относительно проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также относительно осуществления ими трудовой деятельности.
Прием на работу и увольнение с нее для иностранного гражданина, как и для гражданина Российской Федерации, осуществляется с помощью Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, данный нормативный акт дает право расторгнуть трудовой договор с иностранцем или лицом без гражданства как по соглашению сторон, так и по инициативе одной из них.
Данный приказ, в первую очередь, направлен на то, чтобы сформировать перечень определенных документов, которые используются при организации трудовых правоотношений с иностранцами, в том числе если речь идет о расторжении такого договора.
Правила заполнения и подачи бланка уведомления
Каждое действие, которое работодатель предпринимает для того, чтобы принять на работу иностранного гражданина, предоставить ему отпуск, в том числе без сохранения заработной платы, либо уволить его, должно сопровождаться обязательным уведомлением территориального подразделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (бывшие подразделения ФМС России). Как уже говорилось выше, данное требование обусловлено необходимостью постоянной защиты интересов государства, в том числе его безопасности, одной из мер которых является осуществление контроля за передвижениями и общей деятельностью иностранцев по территории государства.
К заполнению данного бланка предъявляются следующие требования:
- заполнение формы осуществляется только работодателем, который выступал в качестве нанимателя иностранца или лица без гражданства;
- при заполнении данного бланка потребуется указание подробной информации о самом работодателе (тип, наименование, вид экономической деятельности и КБК для облегчения идентификации, юридический и фактический адреса расположения);
- подробно указывается информация о самом иностранце (его паспортные данные, информация о гражданстве, дата и место рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность такого иностранного гражданина, данные о миграционной карте, в том числе когда и где она получена, сведения о патенте, имеющемся уровне образования и присвоенной профессии или специальности, данные о месте регистрации такого иностранного гражданина для проживания или пребывания, информация о трудовом или гражданско-правовом договоре, на основании которого трудился такой иностранец, а также об основании расторжения договора);
- для того чтобы данный бланк был принят миграционными органами, он должен быть заполнен читаемо от руки (то есть печатными буквами) либо с использованием компьютера или иных технических средств.
Куда и как подать уведомление
Все перечисленные сведения в рамках уведомления о расторжении договора подаются в территориальное подразделение ГУ ВМ МВД РФ по тому месту, где находится работодатель, и куда подавались документы о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем.
В некоторых случаях уведомление может быть подано в электронном виде посредством использования соответствующих сервисов миграционных органов. При подаче такового документа он должен быть подписан со стороны работодателя квалифицированной электронной подписью, а после его распечатки из электронного документа в миграционных органах он заверяется печатью и подписью руководителя такого территориального органа.
Сроки подачи
Максимальный срок, который дается такому работодателю на составление такого уведомления, не может превышать трех рабочих дней с момента расторжения договора с иностранцем.
На самом уведомлении сотрудником подразделения миграционных органов ставится дата принятия его, а о факте подачи вносится информация в специализированный журнал учета.
Штрафы
Так как уведомление миграционных органов о расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином для работодателя является одной из обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, то за неисполнение такой обязанности могут быть наложены штрафные санкции, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях.
Так, за отсутствие уведомления или нарушение порядка подачи соответствующих сведений в миграционные органы на работодателя налагаются следующие санкции:
- если речь идет о физическом лице-нарушителе, то размер штрафа для него составит от 2 до 5 тысяч рублей, а в городах федерального значения и их областях – от 5 до 7 тысяч рублей;
- для должностного лица штраф находится в диапазоне от 35 до 50 тысяч рублей, а для должностных лиц, работающих в городах федерального значения – от 35 до 70 тысяч рублей;
- юридическое лицо может быть наказано штрафом (от 400 до 800 тысяч рублей, а для городов федерального значения и их областей – до одного миллиона) либо путем установления административного запрета на осуществление своей деятельности на срок от четырнадцати до девяноста календарных дней.
Бесплатная консультация:
Здравствуйте! Являюсь индивидуальным предпринимателем. Принял на работу в качестве директора магазина сотрудницу, которая приехала из Донецка (который ДНР). Но в силу личных обстоятельств с ее стороны трудовой договор мы с ней расторгли. Надо ли мне подавать уведомление о расторжении трудового договора?
Здравствуйте, Роман! Ответить на Ваш вопрос однозначно нельзя, так как Вы не предоставили ключевой информации о том, какое у Вашей бывшей сотрудницы гражданство. Если она не меняла гражданство и остается гражданкой Украины, то уведомление Вам подавать придется, так как она носит статус иностранного гражданина. Если она получила гражданство РФ, то никакие уведомления подавать не надо за исключением случаев, если оформление гражданства происходило в период, когда она являлась Вашей сотрудницей. Если же у нее гражданство ДНР, то по данному вопросу я затрудняюсь ответить, но на Вашем месте уведомление я подала бы, так как до настоящего времени вопрос о признании такого гражданства нашими миграционными органами однозначно не решен.
Я как физическое лицо нанял с заключением гражданско-правового договора к себе на работу иностранного гражданина (из Армении). В период работы у меня человек женился и получил российское гражданство. Получается, что договор с ним я должен перезаключить и уведомить об этом ФМС? А надо ли уведомлять о новом договоре?
Здравствуйте, Виктор! Вы должны уведомить миграционные органы о том, что гражданско-правовой договор с гражданином Армении расторгнут и указать причину расторжения — смена гражданства на российское. Так как с этого момента Ваш работник становится гражданином России, то уведомлять миграционные органы ни о чем не придется.
Здравствуйте! Вышла замуж за гражданина другого государства и оформила его гражданство, но живем мы в России и здесь же работаем. Надо ли мне уведомлять моего работодателя о смене гражданства и как тогда со мной будут оформлять трудовой договор?
Здравствуйте! Да, работодателя надо уведомить о смене гражданства, так как будет происходить перезаключение с Вами трудового договора ввиду того, что Вы теперь являетесь гражданкой другого государства, и об этом работодатель будет сообщать в ГУ ВМ МВД РФ во избежание штрафа.