Под индексацией заработной платы понимают меры по сохранению содержательной части заработной платы на фоне влияния на нее инфляционных процессов. Такое определение индексации прописано в ст. 134 Трудового кодекса.
Основание для приказа
Любой распорядительный документ должен иметь под собой правовые основания. Приказ об индексации заработной платы в общем случае основывается на требованиях ст. 134 Трудового кодекса, которые обязывают всех работодателей проводить индексацию для поддержания покупательной способности зарплаты.
При этом на каждом конкретном предприятии основания для издания приказа могут быть свои. Законодательно процедура индексации регулируется только в отношении работников бюджетной сферы. Индекс роста потребительских цен, на который повышается зарплата, определяется, согласно Положениям Госкомстата от 2002 года №23.
Определение размера, сроков и порядка проведения индексации для представителей частного бизнеса должны быть приведены в одном из локальных нормативно-правовых актов предприятия. В частности:
- В Положении об оплате труда.
- В коллективном договоре, подписанном с учетом мнения профсоюза.
- В трудовом договоре (обычно этот способ используется в небольших компаниях). В трудовом договоре прописываются сроки индексации (например, раз в год) и ее размер (например, 105%).
- В служебной записке о повышении зарплаты.
Стоит отметить, что, согласно ст. 134 Трудового кодекса, порядок индексации может определяться на основании решений ассоциаций, объединений и профсоюзов. В частности, он содержится в отраслевом соглашении по лесному хозяйству на 2016-2019 годы, соглашении по лесопромышленным организациями на 2018-2020 годы и пр.
Также порядок индексации может быть прописан в ведомственных нормативных актах. Например, такой порядок прописан в приказе Росрыболовства «О введении новой системы оплаты …» от 2008 года №218.
В локальном документе ему следует прописать периодичность индексации, размер коэффициента и части зарплаты, которые подлежат индексации.
Кто издает
Приказ об индексации заработной платы издается руководителем организации и в обязательном порядке подписывается им. Без подписи и утверждения приказа руководителем он не приобретает юридическую силу.
Но за непосредственное формирование приказа может отвечать сотрудник предприятия, который обладает для этого необходимыми компетенциями и ответственен за подготовку распорядительной документации в компании. Это может быть юрист, секретарь, кадровик или бухгалтер.
Приказ также можно заверить печатью руководителя, но сегодня требования об обязательных печатях для юридических лиц отменили, и они могут проставляться на документах по усмотрению работодателя.
Если в приказе назначается ответственное лицо за проведение индексации на предприятии, то оно также должно расписаться в данном документе.
Как правильно составить
Приказ об индексации заработной платы выступает распорядительным документом, который служит основанием для проведения процедуры индексации зарплаты. Он оформляется в свободной форме и не имеет унифицированного образца для применения.
При составлении приказа следует учитывать правила делопроизводства на предприятии.
В приказе об индексации зарплаты работодателю следует дать следующие распоряжения:
- Совершить индексацию по предприятию.
- Внести соответствующие изменения в штатное расписание.
- Подписать с сотрудниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.
- Начислять должностные оклады или оплату труда по тарифной сетке в проиндексированном виде с определенной даты.
- Назначить ответственного за исполнение приказа (обычно это бухгалтер).
- Назначить ответственное лицо по контролю за исполнением документа (это может быть специалист кадровой службы или представитель профсоюза).
В приказе также необходимо прописать:
- Дату и место его подготовки.
- Номер документа.
- Наименование компании-работодателя и ее реквизиты.
- Сведения об индексации, а именно о периоде, за который она назначается.
- Конкретный числовой коэффициент индексации.
- Ссылка на основание подготовки приказа (например, на пункт трудового договора или Положения об оплате труда).
Так как приказ об индексации изменяет размер заработной платы сотрудников, а он является существенным условием трудового договора, то с сотрудниками следует подписать дополнительные соглашения. Иначе контролирующие инстанции могут посчитать индексацию изменением условий труда по инициативе работодателя и потребуют, чтобы тот за 2 месяца предварительно уведомил работников о предстоящей индексации.
Приказ формируется на простом листе формата А4 или А5 в печатном либо рукописном виде. Для его написания может использоваться фирменный бланк организации.
На основе приказа бухгалтерия пересчитывает размер зарплаты и начинает выплачивать ее на новых условиях.
Порядок хранения
Приказ, на основании которого производилась индексация зарплаты, можно отнести по своему предназначению к группе распоряжений по личному составу. В нем также затрагиваются вопросы начисления сотрудникам зарплаты. С учетом вышеизложенного период хранения оформленных приказов об индексации зарплаты составляет 75 лет.
Хранить приказы об индексации можно в отдельной папке с распорядительными документами, где они подшиты в хронологической последовательности. Также копии документов могут храниться вместе с расчетными зарплатными документами.
При хранении организация должна позаботиться о недопущении допуска третьих лиц к документам и обеспечить их сохранность.
Таким образом, на основании положений ст. 134 Трудового кодекса организация обязана регулярно проводить индексацию зарплаты. Ее результатом становится приведение оплаты труда в соответствие с потребительскими ценами на товары и услуги. Приказ об индексации зарплаты является базовым документом, который вводит в действие повышение зарплаты на предприятии. На его основе вносятся изменения в штатное расписание, заключаются допсоглашения к трудовым договорам. Приказ формируется в свободном формате и содержит указание на размер индексации, сроки ее проведения, ответственных лиц и пр.