Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты составляется в свободной форме. В нем приводятся факты и необходимые сведения для проведения объективной проверки и принятия решения о дальнейших действиях в отношении работодателя.
Структура и содержание заявления
Заявление о невыплате зарплаты в прокуратуру состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Вводная часть должна содержать сведения о принимающей документ стороне, о заявителе-работнике, перед которым у работодателя образовалась задолженность по заработной плате, и работодателе.
Все заявления и жалобы в адрес прокуратуры адресуются непосредственному руководителю подразделения. В отношении заявителя, помимо фамилии, имени и отчества заявителя (анонимные заявления не будут приняты к рассмотрению), следует указать его адрес проживания, номер контактного телефона или электронной почты.
В описательной части необходимо будет изложить все обстоятельства, имеющие непосредственное отношение к сущности заявления:
- Наименование компании-работодателя с указанием на организационно-правовую форму.
- Юридический и фактический адреса компании-работодателя.
- Стаж работы заявителя в данной компании, его должность, структурное подразделение.
- Сроки, в течение которых не выплачивалась зарплата (с первого дня задержки до даты подачи заявления).
- Каким образом заявитель пытался решить данную проблему до обжалования действий работодателя в прокуратуре, как работодатель объясняет задержку зарплаты.
- Установленный размер зарплаты сотрудника по трудовому договору.
- Размер задолженности по заработной плате.
- Дата приостановки работы сотрудником (если данный факт имел место).
В резолютивной части работникам следует прописать желаемый результат прокурорской проверки, которая должна быть инициирована по результатам поступления жалобы. В частности, сотрудник может запросить прокурорское предписание в адрес работодателя о немедленном устранении нарушений, направление материалов проверки в трудовую инспекцию для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Также по результатам проверки может быть принято решение о возбуждении в отношении работодателя уголовного дела по ст. 145.1 УК.
К заявлению прилагается перечень документов, подтверждающих изложенные в заявлении сведения: копия трудового договора, Положение о премировании, приказы о приеме на работу или переводе на иную должность, выписка из трудовой книжки и пр. В случае когда у работника нет указанных документов на руках, об этом факте следует дополнительно сообщить.
Порядок подачи
Заявление подается в прокуратуру по местонахождению компании-работодателя или в вышестоящую инстанцию. Например, для прокуратуры Москвы вышестоящей будет прокуратура Московской области.
Если передать заявление лично нет возможности, то его допускается направить заказным письмом с описью вложения.
Таким образом, различают два основных способа передачи жалобы: лично через секретариат прокуратуры и по почте заказным письмом с описью вложения.
Сроки рассмотрения
По результатам рассмотрения заявления прокуратура может принять одно из следующих решений:
- О возбуждении уголовного или административного дела.
- О возврате жалобы заявителю.
- О передаче дела в суд или передаче жалобы в трудовую инспекцию.
Расширенные временные рамки могут потребоваться для проведения дополнительной проверки или экспертизы, запроса недостающих сведений. Если прокурором было принято решение о продлении срока рассмотрения жалобы, то об этом факте незамедлительно сообщают заявителю.
Как оформить коллективное заявление
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты может быть подано как единолично, так и от лица нескольких сотрудников компании. Никаких ограничений по подаче коллективных заявлений не предусмотрено.
При этом в шапке документа можно указать, что оно подается от лица коллектива компании-работодателя. Заявление подписывает весь коллектив, перед которым у работодателя образовалась задолженность: каждый работник ставит подпись с расшифровкой.
Также в коллективном обращении следует указать контактные сведения для связи с заявителями.
Срок давности
Сроки давности для подачи заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты законодательно не установлены. То есть потенциально сотрудник вправе пожаловаться на работодателя в любой момент. Но ему следует руководствоваться действующими сроками исковой давности по таким делам, по истечении которых в прокурорской проверке могут отказать. Так, для уволенных сотрудников или уволившихся по собственному желанию сроки давности составляют три месяца с момента нарушения их прав (невыплаты положенной зарплаты и компенсаций при увольнении). Продолжающие работать сотрудники могут обратиться за защитой своих интересов в течение года с момента возникновения просрочки.
При наличии уважительных причин пропуска сроков давности они могут быть восстановлены. Такими причинами может стать болезнь или отсутствие работника в стране.
Таким образом, в случае нарушения закона работодателем и задержке с его стороны заработной платы работник вправе обратиться на него с жалобой в прокуратуру. В подаваемом заявлении сотрудник должен изложить сложившуюся ситуацию, указать размер задолженности и потребовать принятия мер по устранению нарушений. По результатам поступления заявления инициируется прокурорская проверка. Она может завершиться вынесением предписания в адрес работодателя о незамедлительном погашении задолженности либо возбуждением уголовного или административного дела. Заявление может быть подано в индивидуальном и коллективном порядке. Оно передается лично заявителем либо почтой.