Лица, которые участвовали в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вправе рассчитывать на дополнительный отпуск и некоторые другие трудовые гарантии и льготы.
Чернобыльский отпуск: правовое регулирование
Вопросы предоставления отпусков пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС гражданам регулируются:
- законом РФ №1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС» в редакции от 2018 года;
- Трудовым кодексом.
Согласно ФЗ №1244-1 от 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС», пострадавшие от аварии могут рассчитывать:
- На получение ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время.
- На получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
В Трудовом кодексе отображаются особенности предоставления дополнительных отпусков работающим гражданам, правила их оформления.
Согласно действующему законодательству, чернобыльцам не нужно отрабатывать определенный период для получения отпуска. Он положен им даже после первого отработанного месяца.
Граждане могут оформить его как вместе с основным оплачиваемым отпуском, так и отдельно независимо от него.
Кому положен
Дополнительный чернобыльский отпуск предоставляется следующим категориям граждан:
- Лицам, которые занимались ликвидацией последствий аварии и работавшие в зоне отчуждения со дня аварии до 1 июля 1986 года, с 1 июля до 31 декабря (более 5 дней) 1986 года и более 2 недель в 1987 году. К указанной категории приравниваются граждане, которые постоянно проживали в зоне отселения до принятия официального решения, а также те, кто был эвакуирован в 1986 году.
- Получившие инвалидность и больные лучевой болезнью.
- Граждане, которые проживают и работают на территории радиоэкологического контроля. Условием для отпуска для данной категории является нахождение в зараженной зоне более 4 лет до 1 января 2013 года.
- Лица, которые занимались санитарной обработкой более 2 недель, а также обработкой, строительством и дезактивацией техники, а также постоянные жители опасной зоны, проживающие там более 3 лет.
Порядок оформления
При оформлении чернобыльского отпуска нужно учитывать некоторые его особенности:
- Он не продлевается на праздничные дни.
- Он не переносится на следующий год.
- Отпуск не подлежит замене денежной компенсацией в период работы сотрудника и может быть использован в реальной форме.
- Сотрудник не вправе повторно оформить чернобыльский отпуск в текущем календарном году при смене работодателя.
- Законодательно запрещено отказать сотруднику в предоставлении отпуска на основании его статуса чернобыльца.
Оформление чернобыльского отпуска происходит по стандартному сценарию:
- Сотрудник подает на имя работодателя заявление на предоставление дополнительного отпуска.
- Работодатель рассматривает заявление и оформляет приказ на отпуск.
- Сотруднику дают возможность ознакомиться с приказом.
Длительность
Чернобыльцы могут получить дополнительные дни отдыха к своему ежегодному отпуску по нормам ст. 122-123 Трудового кодекса.
Если в период дополнительного отпуска чернобылец заболел, то его отпуск работодатель обязан продлить на весь период нетрудоспособности. По желанию работник может перенести оставшийся период на другой срок.
Необходимые документы
Для того чтобы оформить дополнительный оплачиваемый отпуск, сотруднику-чернобыльцу нужно предоставить работодателю такой комплект документов (согласно ст. 5 ФЗ №1244-1):
- Заявление на предоставление дополнительного отпуска.
- Справка из органов Соцзащиты, подтверждающая право работника на дополнительный отпуск.
- Копия удостоверения, подтверждающего льготный статус сотрудника: его инвалидность, согласно Приложению №1 к Порядку, утвержденному Приказом МЧС №728, или Минздравсоцразвития №832, или удостоверением ликвидатора аварии и нагрудным знаком .
- Паспорт, который подтверждает факт проживания в Чернобыльской зоне.
Составление заявления
Заявление на предоставление чернобыльского отпуска пишется в свободной форме. Желательно, чтобы в нем нашли свое отражение следующие моменты:
- Наименование компании-работодателя.
- Должность руководителя и его ФИО.
- Должность работника и его ФИО.
- Наименование документа: заявление.
- Основная часть с просьбой предоставить дополнительный отпуск.
- Ссылка на законное основание, дающее право на отпуск.
- Сроки отпуска.
- Дата подачи заявления.
- Подпись сотрудника.
Стоит отметить, что заявление на предоставление чернобыльского отпуска писать нужно не всегда: если дополнительный отпуск отображен в графике отпусков, то оно не составляется.
В табеле учета рабочего времени нахождение сотрудника в чернобыльском отпуске обозначается кодом «ОД» или цифровым значением «10».
Приказ
По факту предоставления отпуска работодатель должен оформить специальный приказ. Он может быть составлен по форме Т-6 или по любой другой форме, утвержденной на предприятии.
Денежные выплаты
Некоторые чернобыльцы вправе рассчитывать на получение отпускных в полном объеме, тогда как другие могут уйти в дополнительный отпуск только за свой счет. При этом если сотрудникам положен оплачиваемый отпуск, то его оплата компенсируется работодателю из федерального бюджета.
К лицам, которые могут получить денежные выплаты за отпуск, относят:
- Больных лучевой болезнью, инвалидов и пострадавших от взрыва.
- Ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения до июля 1986 года, не менее 5 дней до конца 1986 года, не менее 14 дней в 1987 году.
- Проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
Вначале определяется доход сотрудника за день путем деления его доходов на количество дней. Затем указанное значение нужно умножить на количество дней отпуска.
При расчете заработка учитываются не только зарплата, но и премиальные, надбавки, страховые возмещения и районные коэффициенты. Из расчетного периода исключаются время нахождения работника в командировке, на больничном, в отпуске по уходу за ребенком и выплаченные за эти периоды пособия и компенсации.
При этом в ст. 126 ТК сказано, что работодатель не обязан удовлетворять подобную просьбу работника. Он может на законных основаниях отказать в подписании заявления и потребовать, чтобы работник использовал свой отпуск перед увольнением в обычном порядке.
Таким образом, лица, которые пострадали в результате аварии на ЧАЭС, вправе рассчитывать на дополнительный отпуск. Его продолжительность составляет до 14 дней, которые присоединяются или предоставляются, помимо стандартного отпуска продолжительностью 28 дней. Для получения отпуска чернобыльцам следует написать заявление на имя работодателя и предоставить подтверждающие льготный статус документы.