Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 350-8059
Санкт-Петербург
+7 (812) 309-9401

Кодекс об административных правонарушениях

Незнание законов не освобождает от ответственности. Данное утверждение очень четко отражает один из постулатов российского законодательства. И если с уголовным правом всё более или менее понятно, так как запрет в совершении преступления основан на общечеловеческих моральных нормах и принципах, то с административным правом всё немного сложнее. Постоянно принимаются законы, вводящие или изменяющие запреты на совершение тех или иных действий, поэтому законопослушному гражданину необходимо понимать суть административной ответственности и периодически отслеживать изменения административного законодательства.

Административное правонарушение является разновидностью проступка – противоправного деяния. Также проступки бывают дисциплинарными, аморальными и гражданско-правовыми. Дисциплинарные проступки регулируются трудовым правом, гражданско-правовые – гражданским, административные – Кодексом об административных правонарушениях.

Содержание Кодекса об административных правонарушениях

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации – это основной нормативный акт, отражающий порядок и меры административной ответственности за различные правонарушения. Административная ответственность отличается от уголовной меньшей общественной опасностью. Следовательно, и наказания, которые назначаются за административные правонарушения, менее строгие, чем за уголовные преступления.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Данный Кодекс состоит из 5 разделов:

  1. Общие положения, которые отражают основы привлечения к административной ответственности.
  2. Особенная часть, включающая виды правонарушений и наказание за них.
  3. Раздел “Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях”. Он включает перечень лиц, имеющих право принимать решения о привлечении к административной ответственности.
  4. Раздел “Производство по делам об административных правонарушениях”, включает описание установленного законом порядка привлечения виновных лиц к административной ответственности.
  5. Раздел “Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях” включает исполнение решений о привлечении к административной ответственности.

Субъектами, привлекаемых к административной ответственности, могут выступать как физические, так и юридические лица, а также должностные лица в организациях.

Физические лица привлекаются к административной ответственности с 16 лет. К несовершеннолетним возможно применение только таких видов наказания, как штраф и предупреждение. При этом при отсутствии заработка у несовершеннолетнего штраф за него оплачивают его законные представители.

В 2018 году в КоАП было внесено несколько изменений:

  • в статье 23.34 были добавлены полномочия главным государственным инспекторам;
  • в статьях 23.77 и 23.85 изменения коснулись реализации привлечения к административной ответственности в воинских соединениях;
  • в статье 28.3 уточнены лица, имеющие права составлять протоколы в отношении нарушений в области частной детективной деятельности;
  • в статье 13.25 установлены меры ответственности страховщиков в области хранения информации;
  • появилась новая статья 14.17.2, определяющая наказание за перемещение гражданами немаркированной алкогольной продукции.

Виды административных правонарушений

Существуют следующие виды административного правонарушений:

  1. Посягающие на права граждан, в данном случае имеются в виду политические права.
  2. Посягающие на здоровье граждан, на общественную нравственность и на санитарно-эпидемиологическое благополучие, в данную категорию правонарушений входят такие деяния, как побои, незаконное занятие нетрадиционной медициной, нарушение эпидемиологических норм питьевой воды.
  3. В области охраны собственности, такие, как кража, самовольное занятие земельного участка.
  4. В области охраны окружающей среды и природопользования, регулируются экологические правонарушения.
  5. В области промышленности, строительства и энергетики.
  6. В области сельского хозяйства, мелиорации земель и ветеринарии.
  7. Правонарушения на транспорте.
  8. В области дорожного движения, самые “популярные” правонарушения – среди автомобилистов.
  9. В области связи и информации.
  10. В области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.
  11. В области финансовой и налоговой сфер.
  12. В области таможенного дела.
  13. Правонарушения, посягающие на государственные институты власти.
  14. В области миграции иностранных граждан и лиц без гражданства по территории Российской Федерации и защиты государственной границы.
  15. Правонарушения против порядка управления.
  16. В области воинского учета.
  17. Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Несмотря на многообразие административных правонарушений, основной их чертой является общественная опасность, правда, не достигшая таких размеров, как при уголовных преступлениях.

Что такое административные правонарушения на предприятии и какая ответственность за них предусмотрена?
К административной ответственности могут быть привлечены не только граждане, но и промышленные предприятия. Для них ...
Порядок обжалования постановления об административном правонарушении. Сроки обжалования
Постановление об административном правонарушении является основным нормативным актом, определяющим меры ответственности виновных лиц. Но в ...
Ответственность за нарушение санитарных норм и правил: административная или уголовная?
Выполнение санитарных норм и правил обеспечивает здоровье и экологическую безопасность населения. Санитарные нормы и правила ...
Административная ответственность юридических лиц. Применяемые меры административного наказания
К административной ответственности могут привлекаться не только физические и должностные лица, но также и юридические. ...
Уклонение от исполнения административного наказания. В течение какого времени возможно привлечение к ответственности?
Ответственность за административные правонарушения предусмотрена КоАП РФ. В зависимости от деяния в качестве наказания могут ...
Административная и уголовная ответственность за неповиновение сотрудникам полиции
Сотрудники полиции призваны обеспечивать безопасность и порядок в обществе. Для этого они имеют ряд полномочий, ...
КоАП: административное задержание и доставление правонарушителя. Порядок проведения
Административное задержание – это процессуальное действие, которое представляет собой лишение на короткое время свободы гражданина, ...
Дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Трудовое законодательство большую роль уделяет безопасности труда. Данная тема освещена в 34 главе Трудового Кодекса ...
Административная ответственность за несоблюдение предписаний различных контролирующих организаций
Организации и предприятия часто подвергаются проверкам различных контролирующих и надзорных органов. По итогам этих проверок ...
Какая грозит ответственность за отсутствие паспорта или просрочку его оформления?
Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность. Без него невозможно совершать различные административные действия в Российской ...
Как правильно составить и заявить ходатайство по делу об административном правонарушении?
Кодекс об административных правонарушениях закрепляет право за участниками дела заявлять ходатайства. Оно прописано в ст. ...
Как составить протокол об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП?
Когда лицо совершило административный проступок, уполномоченные лица обязаны составить протокол, который содержит детальную характеристику совершенного ...

Срок давности административных правонарушений

По делу об административном правонарушении по общему правилу решение не может быть принято позже 2 месяцев со дня совершения правонарушения; по делу, решение по которому выносится судьей, не позже 3 месяцев. В течение 1 года могут быть вынесены решения по статьям 12.8, 12.24, 12.26, п. 3 статьи 12.27, п. 2 статьи 12.30 КоАП РФ.

Возможен вариант приостановки срока вынесения решения в случае, если лицо, в отношении которого заведено дело об административном правонарушении, заявит ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства.

Виды наказаний при совершении административных правонарушений

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующие виды наказаний:

  1. Предупреждение, которое выносится в письменной форме. Выражается в порицании действий правонарушителя. Применяется при первичных и легких правонарушениях.
  2. Штраф, который выражается в денежном взыскании за правонарушение. Самый распространенный вид наказания при административном производстве. Штраф может налагаться в виде конкретной денежной суммы или в размере дохода виновного за определенный период времени. В зависимости от вида правонарушения штраф может быть от минимальных сумм - 300-500 рублей до значительных - нескольких десятков тысяч или даже сотен тысяч рублей.
  3. Административная конфискация или возмездное изъятие предмета или орудия совершения правонарушения. Различаются: возмещается ли стоимость изъятого предмета или нет.
  4. Лишение специального права. К таким правам могут относится право управления транспортным средством, право заниматься определенным видом деятельности. Минимальный срок лишения - 1 месяц, максимальный - 3 года.
  5. Административный арест, применяется на срок до 30 суток. Не может применяться в отношении беременных женщин, женщин с детьми до 14 лет, несовершеннолетних, инвалидов, военнослужащих, а также в отношении сотрудников ряда правоохранительных и государственных органов.
  6. Административное выдворение с территории Российской Федерации лиц без гражданства и лиц с иностранным гражданством, может быть в форме контролируемого самостоятельного выезда и принудительного выдворения.
  7. Дисквалификация - запрет занимать определенные должности в течение определенного срока.
  8. Административное приостановление деятельности назначается в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на срок до 90 суток.
  9. Обязательные работы - выполнение лицом, совершившим административное правонарушение, общественно-полезных работ в свободное от работы и учебы время. Назначаются на срок от 20 до 200 часов. Не применяются к беременным женщинам, женщинам с детьми до 3 лет, работникам некоторых ведомств, инвалидам и военнослужащим.
  10. Административный запрет на посещение официальных спортивных мероприятий в дни их проведения, устанавливается на срок от 6 месяцев до 7 лет.

Выбор наказания происходит на усмотрение лица, уполномоченного на принятие решения о привлечении к административной ответственности, на основании всех обстоятельств дела.

Только знание основ административного законодательства позволяет оценивать риски и возможные последствия своего поведения.