Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 350-8059
Санкт-Петербург
+7 (812) 309-9401

Что такое самовольное занятие земельного участка, и какое наказание предусмотрено для правонарушителя?

Использование земельных участков возможно на основании права собственности, пожизненного владения, аренды или бессрочного пользования. Эксплуатация участков без наличия надлежащего права является незаконной и влечет административную ответственность в виде штрафов, размер которых зависит от категории преступника и площади участка.

Понятие и цели захвата земель

Под самовольным занятием земли понимается использование участка для ведения какой-либо деятельности или размещения объектов недвижимости лицом, не обладающим законными правами пользования таким участком.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

К типичным случаям захвата участков относятся:

  • захват бесхозных земель;
  • занятие части земель, относящихся к территории общего пользования в некоммерческих товариществах (СНТ);
  • строительство на части соседнего участка.

Захват земель общего пользования проявляется в виде передвижения границы личного участка в сторону общих проходов или проездов.

Основными целями самовольного занятия земель являются:

  • увеличение территории собственного участка;
  • ведение противозаконной деятельности;
  • незаконная сдача участка в аренду;
  • использование в хозяйственных целях.

Увеличение площади собственного участка обычно производится за счет расширения границ в сторону соседей или общих территорий в СНТ. Для противозаконной деятельности обычно используются заброшенные земли на отдаленных пустырях.

При незаконной сдаче в аренду правонарушители занимают чужой участок и оформляют арендный договор по подложным документам до появления собственника. В целях хозяйствования обычно используются брошенные владельцами садовые или дачные участки.

Самозахват может осуществляться также без преступного умысла – например, при передвижении границ вследствие кадастровой ошибки или при заключении недействительного арендного договора с арендодателями-мошенниками, сдающими чужой участок.

Ответственность по закону

Статья 7.1 КоАП устанавливает следующие штрафы для инициаторов самозахвата участков:

  • для физических лиц – в размере 1-1,5% кадастровой стоимости земли с минимальным порогом в 5000 рублей;
  • для должностных лиц – в размере 1,5-2% кадастровой стоимости земли с минимальным порогом в 20000 рублей;
  • для организаций – в размере 2-3% кадастровой стоимости с минимальным порогом в 100000 рублей.

За захват участков, не поставленных на учет в ЕГРН и не имеющих кадастровой стоимости, будут присуждаться штрафы следующих размеров:

  • для граждан – от 5000 до 10000 рублей;
  • для должностных лиц – от 20000 до 50000 рублей;
  • для организаций – от 100000 до 200000 рублей.
При этом важно учесть, что индивидуальные предприниматели, использовавшие захваченную землю для коммерческой деятельности, при назначении наказания приравниваются к юридическим лицам (примечание 1 к ст. 7.1 КоАП).

В случае самозахвата части участка земли, правонарушителю присуждается штраф, пропорциональный захваченной части площади от целого участка. Например, злоумышленник захватил 1/3 участка с кадастровой стоимостью 90000 рублей. Ему был присужден штраф в размере 1% стоимости земли, то есть 900 рублей, но так как была захвачена только треть участка, то оплачивать нужно было 300 рублей.

При ведении на захваченном участке деятельности, приводящей к оскудению почвы или ухудшению экологической ситуации местности, правонарушителю будет грозить дополнительное наказание в виде штрафа в 3000-5000 тысяч рублей для физических лиц, согласно п.2 ст. 8.6 КоАП. Должностные лица при этом заплатят 10000-30000 рублей, а организации – 20000-80000 рублей.

Кроме того, если в результате захвата участка или его части законный владелец потерпел убытки (например, собрал и продал меньше урожая), то такие убытки подлежат полной компенсации в соответствии с решением суда, а захваченная земля подлежит возврату законному собственнику, согласно нормам п. 1 ст. 60 Земельного кодекса.

Если участок был захвачен путем постройки на нем части здания, то такое правонарушение может иметь следующие последствия:

  • принудительный снос здания;
  • компенсация убытков собственнику захваченной земли;
  • выплата штрафа в соответствии со ст. 7.1 КоАП.
Если выплата штрафа назначается в любом случае, то вопрос о сносе здания решается судом в индивидуальном порядке, при этом принимается во внимание ценность незаконно занятой части участка и назначение здания.

Самовольно захваченные земли могут быть также оформлены в собственность захватчика, если занятие участка произошло более 15 лет назад и были соблюдены условия владения, приведенные в ст. 234 Гражданского кодекса:

  • добросовестность;
  • открытость;
  • непрерывность.

Добросовестное владение предполагает заботу занявшего землю лица о ее охране и сохранении основных свойств, например, оплата взносов на охрану участка СНТ или установку качественного ограждения.

Непрерывность предполагает появление захватчика на участке не реже, чем один раз за сезон, а открытость подразумевает фактическое пользование участком как собственным и представление таковым соседним землепользователям.

Самовольный захват участков в общем случае не приводит к возникновению права законно распоряжаться участком, кроме того, нарушителю может грозить штраф и принуждение к выплате компенсации настоящему владельцу. Чтобы избежать случайного захвата части чужой территории, необходимо своевременно определять точные границы своего участка путем изготовления межевого плана.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора
31
Автор статьи
Павел Мясников
Юрист
Написано статей
225

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий