Закон о тишине: правила применения и порядок привлечения к ответственности за их нарушение

Право на отдых зафиксировано в Конституции Российской Федерации как основном законе государства, в соответствии с которым должны функционировать все остальные нормативные акты. Во исполнение этого положения основного закона государства был принят Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Принятие этого закона состоялось в 1999 году для улучшения условий существования населения на территории Российской Федерации.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

В соответствии с требованиями этого закона были приняты также и положения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которые формируют меры ответственности за правонарушения незначительного характера, которые ухудшают условия проживания различных людей в Российской Федерации, если они не могут воспользоваться своим правом пребывать в тишине.

Что говорит законодательство?


Кроме указанных выше двух нормативных актов, во исполнение положений Конституции Российской Федерации практически во всех субъектах государства были приняты свои региональные нормативные акты, получившие общее название «законов о тишине».

В соответствии с положениями каждого такого закона, а также Федерального закона №52-ФЗ под шумом понимается неоднократное (или постоянное) воздействие на органы слуха человека, которое может осуществляться целенаправленно или в фоновом режиме.

В соответствии с существующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами для человека комфортными являются уровни шума: в дневное время (то есть в период бодрствования) не превышающие 55 Дб, а в ночное время (то есть в период покоя) – до 40 Дб.

Нарушение таких установленных пределов может рассматриваться в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях как хулиганство. В частности, привлечь к ответственности можно за такие моменты:

  • громкие крики и скандалы, если они осуществляются в период, который установлен на законодательном уровне как период отдыха (в различных регионах такой период может колебаться от 22 часов вечера до 8 часов утра, а в праздничные и выходные дни – до 12 часов дня);
  • осуществление строительных работ во время, также отведенное для отдыха (в некоторых регионах для проведения строительных работ установлен специальный промежуток времени с 9 часов утра до 19 часов вечера с перерывом с 13 до 15 часов дня);
  • использование различных приборов, которые усиливают звуки при прослушивании музыки, просмотре фильмов, если усиленный звук превышает установленные нормы и создает дискомфорт для окружающих;
  • умышленное целенаправленное использование автомобильных сигнализаций, если такое использование также превышает в своей пиковой (то есть максимальной) точке предельно установленные допустимые значения уровня шума;
  • использование во время, отведенное для покоя, шумной бытовой техники (пылесосов, блендеров, электрических мясорубок и т.д.);
  • громкие звуки, издаваемые домашними животными, если такие звуки были целенаправленно спровоцированы владельцами животных или их гостями.
Если же речь идет о плаче ребенка (который в некоторых случаях может достигать 78 и более Дб), то за него родителей привлечь к ответственности будет нельзя, так как на такие случаи действие норм Кодекса об административных правонарушениях не распространяется.
Исключением являются случаи, когда родители, являющиеся неблагополучным контингентом, систематически истязают своих детей, чем вызывают их постоянный плач. В этом случае меры воздействия будут применять органы социальной защиты, а также опеки и попечительства.

Время тишины по закону


В 2017 году в Федеральный закон №52 были внесены поправки, которые установили на территории всей Российской Федерации обязательное для соблюдения абсолютной тишины время – с 23:00 до 7:00. Однако внесенные поправки позволяют регионам устанавливать свои временные пределы тишины, которые, однако, не должны противоречить установленным.

В соответствии с положениями этого нормативного акта в период с 7:00 до 23:00 максимальный уровень шума не должен превышать 40 децибелов, а в период с 23:00 до 7:00 – 30 децибелов.

В соответствии с положениями этого же нормативного акта такое требование не распространяется на следующее:

  • проведение аварийно-восстановительных работ вследствие возникновения аварии техногенного или природного характера;
  • ликвидация последствий стихийных бедствий;
  • проведение оперативно-следственных действий срочного характера, в том числе на месте совершения преступления.

Как привлечь к ответственности и как накажут нарушителей?

Чаще всего привлечение к ответственности лиц, нарушающих законы о тишине, осуществляется на основании статей Кодекса об административных правонарушениях, которые посвящены борьбе с мелким хулиганством. Наказание за такие преступления назначается в различных пределах в зависимости от того, в отношении кого оно назначается.

Так, на сегодняшний день за нарушение законодательства о допустимых уровнях шума назначаются штрафы в размере:

  • от 100 до 500 рублей для физических лиц;
  • от 20 000 до 40 000 рублей для юридических лиц.

Однако для того, чтобы такое привлечение к ответственности осуществилось, следует предпринять следующие действия, а именно:

  • вызвать сотрудника полиции (участкового) для фиксации факта правонарушения;
  • если нарушение допустимого уровня шума осуществляется с определенной периодичностью, то обратиться в Роспотребнадзор (например, если речь идет о работе в доме салона красоты или развлекательного заведения, в результате чего нарушение допустимого уровня шума происходит регулярно) с заявлением о проведении замеров уровня шума, который издается источниками;
  • с собранными доказательствами можно обратиться повторно к участковому для того, чтобы он выступил инициатором рассмотрения в суде дела об административном правонарушении либо самостоятельно в суд с исковым заявлением о привлечении нарушителя в качестве ответчика к рассмотрению судебного дела, а также о назначении ему наказания за совершенное административное правонарушение. В таком исковом заявлении можно также указать размер морального ущерба, на удовлетворении которого истец может настаивать.

В качестве доказательств при предъявлении обвинения в такого рода административном правонарушении становятся:

  • протокол, составленный участковым;
  • заявление о проведении экспертизы и заключение по ней, составленное Роспотребнадзором;
  • свидетельские показания;
  • доказательства в виде результатов аудио- и видеофиксации нарушений шума (такие доказательства будут рассмотрены судом только в том случае, если они смогут явно показать источник шума и его уровень).

Закон о тишине, действующий на территории Российской Федерации, призван обеспечить на должном уровне качество отдыха населения, в том числе проживающего в многоквартирных домах. Если же положения этого закона нарушаются, то нарушителей можно привлечь к ответственности. Но при вызове сотрудников уполномоченных органов следует помнить, что добиться назначения наказания удастся не всегда, так как есть некоторые исключения при применении таких норм права.

Рейтинг автора
170
Павел Мясников
Автор статьи
Павел Мясников
Юрист
Написано статей
278
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Pravo.Team
Добавить комментарий

Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84