Преступления против государственной безопасности

Одной из разновидностей противоправных деяний являются преступления против государственной власти. Этим деяниям посвящена отдельная 30 Глава Уголовного кодекса.

Преступления против государственной власти: понятие и общая характеристика

Глава 30 Уголовного кодекса объединяет «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под такими преступлениями понимаются противоправные деяния, которые подрывают авторитет органов государственной власти и причиняют ей вред либо создают угрозу причинения вреда охраняемым правовыми нормами интересам граждан, общества, организаций и государства.

Преступления объединены в одну главу уголовного законодательства по объективному признаку – они направлены против интересов госслужбы. Но иногда они наносят вред законным интересам граждан и правосудию (они выступают в качестве дополнительного объекта указанных преступлений).

Ранее данные преступления выделялись по субъективному признаку – а именно как противоправные деяния, совершенные должностными лицами. Теперь же они объединены по критерию объекта, против которого направлено преступление.

Понятие должностного лица приводится в примечании к ст. 285 УК РФ. Это лица, которые постоянно или временно осуществляют функции представителя власти или выполняющие организационно-распорядительные и хозяйственные функции в государственных органах, органах МСУ и ВС РФ.

Представителями государственной власти являются депутаты, работники суда, оперативно-следственных органов, прокуратуры, государственные инспекторы и пр. Распорядительные функции выполняют различные руководители госкомпаний и их структурных подразделений.

Административно-хозяйственные функции предполагают управление имуществом, движением денег и материальных ценностей и пр. Этот функционал осуществляют начальники финансовых отделов, начальники складов, главные бухгалтеры и пр.

К высшей категории должностных лиц относят Президента, председателей Правительства и Госдумы и пр. Средняя категория должностных лиц — это лица, занимающие госдолжности субъектов РФ.

Преступления против госвласти имеют много общего. Это не только объект, но и предмет преступления. В качестве такового выступает деятельность госвласти или органов местного самоуправления, в результате незаконного использования своих полномочий в этом органе лицо причиняет ущерб его работе, а также широкому кругу лиц.

Объективная сторона данных преступлений предполагает:

• наступление определенных негативных последствий;
• наличие причинно-следственной связи между совершенными действиями (бездействием) и наступившими последствиями;
• совершение деяний вопреки интересам госслужбы, т. е. в противоречии с задачами и полномочиями лица;
• наличие у виновного лица личной или корыстной заинтересованности в совершении преступления;
• использование преступником своего служебного положения для совершения противоправого деяния.

Предмет в узком смысле у всех преступлений отличается. Так, например, применительно к получению и даче взятки предметом являются различные материальные блага (обычно это деньги), при служебном подлоге и внесении в реестр недостоверных сведений – официальные документы.

Например, если лицо было вынуждено переплатить за выполняемые строительные работы как необходимость срочного ввода объекта в эксплуатацию.

Преступления против государственной власти или службы могут иметь формальный состав, т. е. считаются оконченными после совершения указанных действий, или материальный состав, который признается оконченным с момента существенного нарушения прав и свобод граждан или организации. Примерами материального состава является злоупотребление или превышение должностными полномочиями, присвоение полномочий должностного лица и халатность. Преступлениями с формальным составом являются дача и получение взятки, служебный подлог.

Субъективная сторона преступлений обычно выражается в наличии умышленной формы вины. Но такое деяние, как например, халатность, характеризуется наличием неосторожной вины.