Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 350-8059
Санкт-Петербург
+7 (812) 309-9401

Экстремизм

Постоянное нестабильное развитие окружающей внешнеполитической обстановки формирует без перерыва большое количество угроз для безопасности Российской Федерации. Одной из наиболее ярких угроз следует считать экстремизм в различных формах его проявления. Что это за угроза и каким образом следует ей противостоять? Какие нормативные акты регулируют процедуру привлечения к ответственности за такие преступления?

Нормативная основа

Экстремизм – это одна из форм угроз для жизни и здоровья людей, которая выражается в создании угрозы безопасности государству и тому строю, который в нем существует. Это общее определение, которое можно вывести из тех параметров, которые указаны в Федеральном законе №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Этот закон был принят в тот момент, когда для безопасности Российской Федерации создавалось достаточно большое количество угроз, в том числе в период сильной внутриполитической напряженности в Северо-Кавказском регионе.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Так как преступления экстремистской направленности являются очень серьезными, то и привлечение к ответственности происходит на основании соответствующих статей Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Единой статьи за осуществление экстремистской деятельности на сегодняшний день в Уголовном Кодексе не предусмотрено – в зависимости от того, какое преступление было совершено и есть ли в его составе основания для привлечения к ответственности за создание угроз безопасности государству и существующему строю в таком преступлении, будет осуществляться его квалификация и назначение той статьи, по которой суд привлечет преступника к уголовной ответственности.

Понятие экстремизма в соответствии с федеральным законодательством

Как уже говорилось выше, для того, чтобы определить, что следует считать экстремистской деятельностью, следует обращаться к Федеральному закону №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В соответствии с данным нормативным актом под экстремистской деятельностью следует понимать:

  • попытки насильственного изменения основ существующих государственного и конституционного строя;
  • попытки нарушения целостности государства;
  • оправдание в публичной форме терроризма;
  • любые действия, которые могут быть истолкованы как террористические ввиду их направленности на создание угроз безопасности государства в различных формах;
  • публичные призывы к осуществлению различных действий, которые могут создать угрозу или создают такую угрозу безопасности Российской Федерации;
  • попытки или доказанные действия по финансированию преступных действий террористической направленности;
  • активные призывы к преступлениям, совершаемым на основе национальной или религиозной ненависти, а также на основе других видов дискриминации, в том числе языковой;
  • пропаганда и другие варианты распространения нацистской и иной символики, а также финансовая поддержка таких действий, направленных на распространение националистических идей, ущемляющих права людей различных национальностей.

Кроме перечисленных признаков экстремистской деятельности, существуют и другие, конкретизированные в указанном федеральном законе.

Почему экстремизм считается угрозой безопасности государству?

Экстремизм и все его проявления считаются на сегодняшний день одними из самых главных угроз безопасности государству. Связано это с тем, что такая угроза возникает чаще всего внутри самого государства в силу того, что участниками экстремистских сообществ чаще всего становятся сами граждане того государства, в отношении которого и совершаются те или иные преступления, направленные на разрушение государства изнутри.

Говорить об экстремизме как об угрозе безопасности государству следует также и по той причине, что все преступления, относимые к экстремистской деятельности, совершаются внутри государства и для нарушения его безопасности путем попыток его разрушения и разрушения установленного внутри государства порядка.

Наиболее подвержены на сегодняшний день влияниям экстремистской деятельности представители молодежи, что обусловлено целым рядом факторов, но не уменьшает от этого степень величины угрозы безопасности государству и его интересам.

По каким причинам может проявляться экстремизм?

Наиболее активные проявления экстремизма на сегодняшний день – это многочисленные попытки нарушения безопасности государства путем разжигания внутренних конфликтов, а также с помощью различных способов воспрепятствования существующей официальной государственной власти исполнению ее непосредственной обязанности по управлению государством и соблюдению ее интересов.

Причин для проявления экстремизма в различных его формах можно выделить несколько:

  • наличие социальной и иной напряженности в государстве, которая может выливаться во внутренние конфликты населения или определенных его групп с государственной властью;
  • конфликт интересов между официальной властью и существующей оппозицией с использованием последней неправомерных способов борьбы за власть;
  • нестабильная ситуация на экономическом рынке, которая влечет за собой сокращение рабочих мест для тех лиц, которые сильнее всего подвержены вовлечению в различные экстремистские сообщества, что вызывает увеличение количества людей, которые готовы реализовывать различные экстремистские лозунги на практике.
Что делать, если обвиняют в экстремизме, как происходит судебный процесс и как доказать невиновность?
Преступления экстремистской направленности наказываются крупными штрафами и тюремным заключением, и чтобы предотвратить правонарушение, важно знать ...
Призыв к экстремизму как уголовно-наказуемое преступление и меры ответственности за него
Распространение экстремистских идей на сегодняшний день признано одной из наиболее серьёзных угроз безопасности государства. Это ...
Экстремизм как угроза безопасности Российской Федерации и современные методы борьбы с ним
Экстремизм в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» на сегодняшний день считается одной ...
Понятие экстремизма, его виды, административная и уголовная ответственность по российскому законодательству
Экстремизм в любых формах и проявлениях несет опасность для государств и их граждан, вызывая политические, ...
Какая ответственность предусмотрена за политический экстремизм и какие его формы различают?
Под экстремизмом понимается приверженность крайним взглядам и мерам реализации своих целей. Одной из разновидностей радикальных ...
Какая ответственность предусмотрена Уголовным кодексом за возбуждение ненависти и разжигание вражды?
Сведения, содержащиеся в Российском законодательстве о различных проявлениях экстремизма, существуют с 2002 года. Они основаны ...
Информационный экстремизм в сети Интернет – специфика воздействия на социум, опасность, противодействие
Процессы глобализации и информатизации существенно повлияли на трансформацию общества 21 века. Вместе с этим отмечен ...
Экстремизм и терроризм: различия понятий через их законодательное отражение и соотношение с антиобщественным поведением
Сегодня понятия “экстремизм” и “терроризм” на слуху практически у каждого, но немногие смогут объяснить, чем ...
Молодежный экстремизм  как одна из наиболее актуальных социально – политических проблем в России
Проблема молодежного экстремизма в России в последние несколько десятилетий приобретает особую остроту. Молодые люди чаще ...

Признаки проявления

Экстремизм на сегодняшний день может проявляться в различных видах:

  • прямое или опосредованное неповиновение существующей власти с целью создания сложностей для отправления ею ее прямых функций по управлению государством;
  • высказывание призывов к свержению действующего режима, которые могут осуществляться в прямой и завуалированной форме, равно как и осуществление такого свержения в прямой или опосредованной форме;
  • нарушение действующего законодательства государства, если такое нарушение носит глобальный характер и ведет к созданию активных угроз безопасности интересов самого государства и народов, его населяющих;
  • осуществление различного рода провокационных действий, целью которых является отвлечение внимания соответствующих органов от действительных преступлений против безопасности государства, которые могут подорвать в той или иной мере конституционные основы его существования.
Данные проявления могут быть осуществлены в совокупности либо по отдельности. Однако говорить о том, что все они явно являются проявлениями экстремистской деятельности, достаточно сложно, так как судить об этом можно только в совокупности всех обстоятельств.

Экстремизм и ксенофобия – общее и различия

Ксенофобия на сегодняшний день также представляет собой одну из серьезных угроз безопасности государству.

Одним из главных проявлений ксенофобии является призыв к разжиганию ненависти по различным основаниям, в числе которых национальная, религиозная, языковая и другие виды ненависти.

Таким образом, можно сказать, что ксенофобия – это одно из проявлений экстремизма с позиций активных действий по разжиганию различных видов ненависти в обществе.

Однако ксенофобия – это не всегда полноценная составляющая часть экстремистских действий, так как нередко она заканчивается только на высказывании различного рода лозунгов, в то время как собственно экстремистские проявления – это не только призывы, но и нередко активные действия по претворению высказанных призывов в жизнь.

В настоящее время на основании действующей правоприменительной практики ксенофобия и экстремистская деятельность все чаще разграничиваются, так как имеют абсолютно разные цели.

Верховный суд в Постановлениях Пленумов о привлечении к ответственности за преступления экстремистской направленности

Преступления экстремистской направленности в обязательном порядке должны караться с точки зрения привлечения к ответственности в соответствии с положениями Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что суды в основной своей массе различные преступления, совершаемые против безопасности государства, квалифицировали с различных позиций, Верховный Суд Российской Федерации в 2011 году на заседании Пленума 28 июня вынес Постановление, которое разрешало вопросы порядка привлечения к уголовной ответственности за преступления террористической и экстремистской направленности. В рамках данного Постановления рассматриваются те преступления, которые судом в рамках действующей судебной практики должны рассматриваться в качестве преступлений террористической и экстремистской направленности.

В 2016 году 3 ноября состоялся еще один Пленум Верховного Суда, который внес существенные коррективы в Пленум 2011 года. Главной целью внесенных изменений следует считать не только призыв к ужесточению наказаний не за саму террористическую деятельность, а за ее финансирование и призывы к ней, а также формирование призыва к тому, чтобы подлежали доказыванию цели и мотивы совершения того или иного преступления экстремистской направленности.

Такое внесение изменений было обусловлено тем, что привлечение к преступлениям, характеризуемым в качестве экстремистских, совершалось без доказывания мотивов, которые, как следует из определения экстремистской деятельности, обязательной целью носят создание угрозы существующему конституционному строю в Российской Федерации.

На основании внесенных изменений в Постановление Пленума Верховного Суда 2011 года можно говорить о том, что данный высший судебный орган РФ не только сделал свою позицию в отношении привлечения к ответственности более актуальной к сложившейся современной картине в данной сфере, но также и сформировал более современные рекомендации для судей о порядке привлечения к ответственности и возможности квалификации тех или иных преступлений как преступлений экстремистской направленности.

Преступления, ставящие своей целью нарушение или уничтожение существующего порядка в государстве, свержение действующего конституционного строя следует считать преступлениями экстремистской направленности. Такое толкование экстремизма складывается из существующей правоприменительной практики, а также из фактического анализа проявлений экстремистской деятельности на территории Российской Федерации.

Одним из проявлений экстремизма сегодня следует считать ксенофобию, которая в некоторых случаях становится составляющей частью экстремистской деятельности, но не всегда относится к таковой. Для того чтобы привести к единому образу порядок привлечения к ответственности за такие преступления, Верховный Суд Российской Федерации на заседаниях своего Пленума вынес ряд специальных постановлений, в которых дал подробные рекомендации для судей, рассматривающих такие дела.