Распространение экстремистских идей на сегодняшний день признано одной из наиболее серьёзных угроз безопасности государства. Это обусловлено достаточно большим количеством факторов, в первую очередь нацеленным на нарушение единства в стране. Сам по себе экстремизм и совершаемые в рамках этого понятия преступления ставят своей целью обязательное нарушение существующего порядка в государстве независимо от того, какими методами такое нарушение будет осуществляться.
Однако на сегодняшний день подавляющее большинство преступлений экстремистской направленности раскрываются еще на этапе подготовки к ним, а также на предшествующем этапе призыва. Что подразумевается под призывом к экстремистской деятельности, и какие меры наказания используются за совершение такого преступления?
Что такое призыв к экстремизму?
Призывы к экстремизму могут проявляться в различных формах и видах, однако главной их целью является привлечение как можно большего количества сторонников тех идей, благодаря которым будут совершаться различные действия, направленные на разрушение и уничтожение существующего государственного строя.
Под призывами к экстремистской деятельности в соответствии со сложившейся практикой правоприменения понимают такие действия, которые направлены на активное распространение экстремистских идей в обществе и государстве, а также ставят своей целью расширение числа сторонников таких идей. Призыв к экстремизму может высказываться в различных формах, а сами идеи распространяться различными способами и методами, в том числе с использованием современных информационных технологий.
Меры ответственности
Так как экстремистская деятельность включает в себя несколько видов преступлений, каждое из которых направлено на создание угроз для безопасности государства, то и меры ответственности за призывы к совершению таких преступлений будут различными.
В соответствии с положениями этой статьи меры ответственности за такие призывы выглядят следующим образом:
- штраф в диапазоне от ста до трехсот тысяч рублей (назначается в виде основного или дополнительного наказания);
- принудительные работы с максимальным сроком наказания до пяти лет (если призывы осуществляются без использования возможностей СМИ, то максимальный срок наказания уменьшается до трех лет);
- арест с диапазоном наказания от четырех до шести месяцев;
- лишение свободы с максимальным сроком наказания до пяти лет заключения (если призыв к экстремистской деятельности осуществляется без использования распространяющих функций средств массовой информации, то максимальный срок наказания уменьшается до четырех лет заключения, а также запрет на занятие определенных должностей или занятия определенными видами деятельности назначается в качестве дополнительной меры наказания по решению суда на его усмотрение).
Так, например, если речь идет о призыве к совершению террористического акта, который осуществляется в публичной форме, меры ответственности будут выбираться судом из положений статьи 205.2, а именно:
- штраф в диапазоне от ста тысяч до одного миллиона рублей (увеличение максимальной суммы штрафа путем использования диапазона от трехсот тысяч рублей до одного миллиона происходит в тех случаях, когда речь идет об использовании в призывах возможностей средств массовой информации или информационных площадок в сети интернет);
- лишение свободы с максимальным сроком наказания, находящимся в диапазоне от двух до пяти лет с использованием по усмотрению суда дополнительного наказания в виде запрета занимать определенные должности или заниматься какими-либо видами деятельности на срок до пяти лет (если речь идет о распространении призывов с использованием СМИ, то дополнительный вид наказания судом не выбирается, а назначается в совокупности с лишением свободы).
Таким образом, можно сказать, что ответственность за призывы к экстремистской деятельности может наступать не только по соответствующей статье (под номером 280), а также и по другим статьям в зависимости от того, какое именно содержание носит такой призыв.
Куда обращаться, если заметили призывы к экстремистской деятельности?
Порядок действий в таких случаях будет выглядеть следующим образом:
- После выявления факта призыва к экстремизму или распространения экстремистских идей необходимо обратиться в территориальное подразделение Федеральной службы безопасности или органов внутренних дел с заявлением о факте выявленного распространения экстремистских идей или призыва к такой деятельности. В качестве территориального подразделения может быть выбрано подразделение по месту регистрации заявителя или по месту выявления факта призыва.
- В подаваемом заявлении необходимо указать, когда и при каких обстоятельствах заявитель обнаружил материалы, содержащие, по его мнению, призыв к экстремизму, а также приложить по возможности материалы, которые либо докажут факт такого выявления призывов к экстремизму, либо смогут дать возможность для детального изучения информации с данными о призыве (например, скриншоты страниц, на которых запечатлена информация, которая, по мнению заявителя, содержит призыв к экстремизму).
- В течение не более тридцати дней сотрудники правоохранительных органов соответствующего ведомства должны провести проверку поданного заявления (но внутренние регламенты и практика обработки таких заявлений показывает, что проверка содержащихся в них сведений проводится гораздо быстрее – в течение пяти-десяти дней с момента принятия заявления у заявителя).
- В случае если содержание информации в поданном заявлении окажется действительно данными о призывах к экстремистским действиям, то по итогам расследования лицо, подавшее заявление, будет привлекаться в судебном заседании на правах свидетеля по делу. Однако такое привлечение будет рассматриваться в рамках конкретного дела, и решение будет принимать непосредственно представитель государственного обвинения на основании целесообразности использования таких свидетельских показаний.
Призыв к экстремистской деятельности – это такая форма деятельности, в ходе которой происходит активное распространение различных идей экстремизма с целью привлечения в свои ряды все большего количества сторонников. Распространение таких идей может осуществляться в публичной форме, в том числе с использованием средств массовой информации и различных ресурсов в сети интернет.
В случае если такие призывы были выявлены, то происходит привлечение к ответственности тех лиц, которые такие призывы высказали. Выбор той или иной статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации, по которой будет происходить назначение меры ответственности в пределах существующих видов наказания, ложится на государственного обвинителя по делу (представитель правоохранительных органов, который представляет дело в суде), а также на суд.