Преступления против государственной безопасности
Виды преступлений против государственной власти
Объективная сторона преступления обычно выражается в форме действия и реже — бездействия. Уголовный кодекс различает следующие виды преступлений против государственной власти в зависимости от противоправных действий лица:
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
- нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1, 285.2);
- внесение в единые госреестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3);
- злоупотребление должностными полномочиями при выполнении гособоронзаказа (ст. 285.4);
- превышение должностных полномочий (ст. 286);
- неисполнение сотрудником ОВД приказа (ст. 286.1);
- отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию или Счетной палате (ст. 287);
- присвоение полномочий должностного лица (ст. 288);
- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289);
- получение взятки (ст. 290);
- дача взятки (ст. 291);
- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1);
- мелкое взяточничество (ст. 291.2);
- служебный подлог (ст. 292);
- незаконная выдача паспорта (ст. 292.1);
- халатность (ст. 293).
Рассмотрим, в чем заключаются указанные преступления более подробно. Под халатностью понимается ненадлежащее исполнение должностным лицом (неисполнение) своих обязанностей как следствие недобросовестного отношения к госслужбе, повлекшее причинение крупного ущерба.
Служебный подлог подразумевает внесение лицом заведомо ложных или недостоверных сведений в официальные документы либо исправлений, которые искажают их содержание.
Присвоение полномочий должностного лица может предполагать присвоение должности служащим или принятие им решений, которые он не вправе принимать по роду своей деятельности.
Дача и получение взятки предполагают передачу (получение) должностному лицу определенных ценностей (в виде денег, ценных бумаг, скидок, услуг и пр.) в обмен на оказание определенных услуг (действий или бездействия должностного лица).
Действия по превышению должностных полномочий относятся к таковым, если они относятся к полномочиям иного должностного лица, совершены должностным лицом при наличии определенных условий, если их не может никто совершить ни при каких условиях.
Нецелевое расходование бюджетных средств предполагает их расходование, несоответствующее целям получения и условиям распределения бюджета. Общественная опасность подобных деяний состоит в том, что такое расходование подрывает финансовую дисциплину, препятствует достижению государственных целевых ориентиров и пр. Примерами такого нецелевого использования могут являться расходы на благотворительность, финансирование спортивной команды и пр.
Незаконное участие в предпринимательской деятельности относится к уголовным преступлениям, если подобные деяния связаны с предоставлением компании льгот, преимуществ или покровительства в иной форме (например, не допускает проведение проверок и ревизии в компании). Либо государственный служащий сам становится учредителем компании вопреки требованиям законодательства.
Таким образом, группа преступлений против государственной власти направлена против нормальной и законной деятельности государственных институтов. Они посягают на функционирование и престиж госслужбы и ее деятельность.