Какое уголовное наказание грозит за промышленный шпионаж в России, и в чем состоит данное преступление?

Шпионаж является уголовно наказуемым деянием. Одной из его разновидностей является промышленный шпионаж, который относится к группе преступлений в сфере экономической деятельности.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Понятие и виды промышленного шпионажа


Промышленный шпионаж – это одна из форм разведывательной деятельности спецслужб, элемент недобросовестной конкуренции, в рамках которой осуществляется незаконное получение, разглашение, использование информации, представляющей коммерческую, служебную или иную тайну для получения преимуществ предпринимательской деятельности и материальной выгоды.

Первоначальное использование промышленного шпионажа – это исследование рынка через применение практик национальной и военной разведки.

В зависимости от целей, которые преследует промышленный шпионаж, различают:

  • шпионаж в целях обеспечения национальной безопасности как инструмент государственной разведки;
  • шпионаж в коммерческих целях.
Промышленный шпионаж в бизнесе используется для получения информации, составляющей коммерческую тайну и ее дальнейшее применение в конкурентной борьбе. Это всегда незаконное деяние. Тогда как способом получения информации о конкуренте в пределах правового поля является конкурентная разведка (она предполагает получение информации на основании анализа открытых источников).

Ключевым предназначением промышленного шпионажа в бизнес-целях является экономия денежных средств на конкурентную борьбу, стремление преодолеть технологическое отставание и выход на новые рынки сбыта. По результатам промышленного шпионажа у компании обычно появляется информация о действующих технологиях производства, инвестиционной стратегии и пр. В руки субъекта может попасть информация об особенностях маркетингового продвижения, исследованиях и разработках, клиентские базы, объемы продаж и производства и пр.

В литературе также часто используется терминология «экономический шпионаж» и «коммерческий шпионаж» (в российском законодательстве в отличие от американского эти термины не встречаются). Термины промышленный и экономический шпионаж обычно используются как синонимы. Между тем, экономический шпионаж является более широким понятием, которое дополнительно включает:

  • рыночную стоимость всей произведенной в обществе продукции за год;
  • сумму доходов предприятий, организаций и населения в области материального и нематериального производства, амортизации, их распределение по различным отраслям экономики и процентным ставкам и пр.

Обычно экономический шпионаж организуется на уровне правительств и имеет международный охват.

Корпоративный шпионаж является более узким понятием, чем промышленный шпионаж. Он происходит в условиях конкурентной борьбы крупных корпораций, тогда как промышленный шпионаж может быть направлен на более широкий круг организаций.

В зависимости от методов промышленного шпионажа он может принимать форму:

  1. Подкуп лица, владеющего информацией, составляющей коммерческую тайну.
  2. Шантаж.
  3. Внедрение агента в организацию.
  4. Кража информационных носителей.
  5. Наружное и техническое наблюдение.
  6. Незаконный доступ к значимой информации с использованием техсредств (прослушивание телефонных переговоров, взлом компьютерных сетей и пр.).

Наиболее часто промышленный шпионаж встречается в таких отраслях, как тяжелая промышленность, программное обеспечение, биотехнологии, телекоммуникации, энергетика, аэрокосмическая отрасль и пр.

Законодательное регулирование промышленного шпионажа


В России предусмотрена ответственность за сбор и разглашение коммерческой, банковской и налоговой тайны. Понятие коммерческой тайны и перечень сведений, которые в нее не входят, прописаны в ст. 139 ГК РФ и ФЗ-98 «О коммерческой тайне». Определение налоговой тайны содержится в Налоговом кодексе. Банковская тайна регулируется ст. 857 Гражданского кодекса и ст. 26 ФЗ №395-1 «О банках и банковской деятельности».

Согласно ст. 102 Налогового кодекса к налоговой тайне относятся сведения, полученные ФНС, ОВД, следственными и налоговыми органами о налогоплательщике. Здесь же прописан перечень данных, которые не могут быть отнесены к налоговой тайне.

Это сведения о суммах страховых взносов, сведения о бухгалтерской или налоговой отчетности за год, информация о среднесписочной численности, налоговых режимах.

В ФЗ №98 под коммерческой тайной понимаются экономические, производственные, организационные сведения, которые обладают реальной или потенциальной коммерческой ценностью из-за того, что они неизвестны третьим лицам, третьи лица не имеют к ним доступа. В отношении указанных сведений их правообладатель должен установить режим коммерческой тайны.

Указанный закон также содержит перечень сведений, не попадающих под коммерческую тайну. Это:

  • данные, которые содержатся в учредительных документах компании;
  • данные, которые подтверждают включение компании в соответствующие реестры;
  • данные, включенные в документы и подтверждающие право на занятие предпринимательской деятельностью;
  • сведения о составе имущества унитарного/государственного предприятия;
  • перечень лиц, наделенных правом подписи документов от имени юрлица;
  • задолженность работодателя по зарплате и иным социальным выплатам;
  • данные о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, радиационной безопасности и пр. сведения, которые относятся к безопасности граждан и общества в целом;
  • численность и состав работников, система оплаты труда, условия труда, случаи травматизма и профессиональных заболеваний;
  • условия конкурсов и аукционов, которые связаны с приватизацией объектов государственной и муниципальной собственности;
  • размер и структура доходов НКО, состав ее имущества, численность работников, оплата их труда или указание на безвозмездный характер труда.

Статья 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности» содержит сведения о необходимости обеспечения сохранности сведений следующего содержания:

  • об операциях и счетах клиента;
  • о вкладах клиента;
  • иные сведения, которые относятся к банковской тайне по внутренним документам.

Сведения, составляющие банковскую тайну, можно выдавать ограниченному кругу субъектов при наличии оснований в виде судебного акта или постановления.

Банковскую тайну обязаны хранить кредитные организации, АСВ, Центробанк.

Промышленный шпионаж: характеристика состава преступления

Уголовная ответственность за промышленный шпионаж наступает, если речь идет о незаконном сборе и получении информации. В частности, через похищение документации и иных носителей, подкуп, угрозы и шантаж, получение информации с нарушением тайны переписки, неправомерный доступ к компьютерным сведениям и пр.

Объектом преступления являются общественные отношения в коммерческой деятельности.

Деяние будет считаться оконченным с момента совершения указанных действий независимо от того, привели ли они к результатам.

Если состав преступления включал подкуп управленца конкурирующей компании, то такие действия дополнительно квалифицируются по ст.ст. 204 и 291.

Субъективная сторона преступления состоит в прямом умысле. Субъект данного преступления – специальный (по ч. 2 ст. 183) или общий. Преступление может быть совершено как в форме активных действий, так и бездействия (например, если речь идет о разглашении информации как следствие ее недостаточной защиты).

Квалифицирующими признаками преступления являются:

  • причинение крупного ущерба деятельности предприятия в размере более 1,5 млн. р. (согласно классификации ущерба по Уголовному кодексу);
  • причинение тяжких последствий промышленным шпионажем;
  • совершенные из корыстных интересов (за вознаграждение).
Тяжкие последствия – оценочное деяние и его должен квалифицировать суд. К таковым можно отнести банкротство градообразующего предприятия, которое повлекло негативные социальные последствия: голод, безработицу, разрушение коммунальной системы, забастовки и пр. Указанные последствия правонарушитель мог причинить по неосторожности или с прямым умыслом.

Полученные в ходе промышленного шпионажа сведения лицо может использовать лично или через передачу их третьим лицам. Если информация использовалась лично правонарушителем, то по результатам ее получения преступник может получить определенную выгоду (например, купить акции, о предстоящем росте которых ему стало известно) или употребить ее для шантажа, компрометации руководства, иным способом.

Ответственность за промышленный шпионаж


Промышленный шпионаж может грозить лицу уголовным преследованием. Ст. 183 УК РФ предусмотрела наказание за «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну».

За незаконный сбор сведений, которые составляют коммерческую, банковскую или налоговую тайну через похищение документов, угрозы, подкуп или иным способом по ч. 1 ст. 183 УК РФ предусмотрено наказание в виде:

  • штрафа до 500 тыс. р. или в размере зарплаты/иного дохода осужденного до года;
  • исправительных работ до 1 года;
  • принудительных работ до 2 лет;
  • лишения свободы до 2 лет.

Если лицу стали известны секретные сведения по роду службы или работы, и оно использовало их в личных целях либо разгласило, то его действия квалифицируются по ч. 2 ст. 183 и предполагают наказание в виде:

  • штрафа до 1 млн. р. или в размере зарплаты/иного дохода осужденного до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
  • исправительных работ до 2 лет;
  • принудительных работ до 3 лет;
  • лишения свободы до 3 лет.
В случае когда, например, сведения были разглашены указанным лицом следователю, то состав преступления отсутствует. Также закон не запрещает передавать информацию об открытых в банке счетах клиента по запросу судов (общей юрисдикции и арбитражных), счетной палаты, налогового органа, пенсионного фонда и ФСС, ФССП.

Если рассматриваемые деяния причинили крупный ущерб или были совершены с корыстными целями, то они наказываются по ч. 3 ст. 183:

  •  штрафом до 1,5 млн. р. или в размере зарплаты/иного дохода осужденного до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
  • принудительными работами до 5 лет;
  • лишением свободы до 5 лет.

Указанные деяния, повлекшие тяжкие последствия, наказываются принудительными работами на срок до 5 лет или лишением свободы до 7 лет (по ч. 4 ст. 183 УК РФ).

Преступления по ст. 183 УК РФ не относятся к распространенным. Между тем судебная практика по данному вопросу уже наработана. Так, двух россиян в 2002 году осудили за переправку деталей к отечественным военным самолетам в Китай. За экономический шпионаж они получили 11 лет колонии.

В 2009 году был осужден работник компании «Росгосстрах-Столица», который занимался копированием клиентской базы для ее дальнейшей перепродажи. За промышленный шпионаж ему дали 1 год колонии-поселения.

Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, начиная с 16 лет.

Таким образом, промышленный шпионаж является в России уголовно наказуемым деянием, если он предполагает незаконный сбор и разглашение информации, составляющей налоговую, коммерческую или банковскую тайну. Согласно ст. 183 Уголовного кодекса указанная деятельность может грозить правонарушителю штрафом, исправительными или принудительными работами, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы. Отягчающими признаками состава преступления являются крупный ущерб более 1, 5 млн.р., наличие корыстного интереса или тяжких последствий. Максимальное наказание по указанной статье предполагает 7 лет лишения свободы.

Рейтинг автора
123
Михаил Тареев
Автор статьи
Михаил Тареев
Юрист. Гражданское право
Написано статей
156
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Pravo.Team
Добавить комментарий

Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84