Наркопреступления
Наркопреступления относятся к тяжелым правонарушениям против здоровья граждан. В России преступления, которые связаны с оборотом наркотиков, грозят нарушителям уголовной и административной ответственностью. Меры наказания за эти деяния различны – от штрафа до лишения свободы на длительный срок и зависит от степени общественной опасности правонарушения и наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств.
Виды наркопреступлений
Противодействие незаконному обороту наркотиков является достаточно серьезной проблемой национальной безопасности. Уровень распространения наркотиков в детской и молодежной среде остается весьма высоким, регулярно вовлекаются новые лица в сбытовую цепочку.
Рассмотрим сущность наиболее распространенных уголовно наказуемых преступлений в сфере оборота наркотиков.
Незаконное приобретение без цели сбыта – получение наркотических веществ любым способом, включая покупку за деньги, в дар, как взаиморасчет за оказанную услугу или как возврат долга и пр.
Незаконное хранение без цели сбыта наркотиков – это действия лица, связанные с владением наркотиками, в том числе для личного потребления: содержания при себе, в тайнике или помещении, в других местах. Фактический временной промежуток хранения роли не играет.
Незаконная перевозка наркотиков — перемещение наркотиков без цели сбыта, совершенные с использованием транспорта или иного объекта, применяемого для перевозки.
Незаконное изготовление наркотиков – совершенные умышленные действия, в результате которых из растений или частей наркотического или психотропного вещества получается одно или несколько веществ. Данное действие не предполагает сбыт наркотиков.
Незаконная переработка без целей сбыта – совершенные противоправные деяния по рафинированию твердых или жидких смесей (очистке их от примесей) либо повышение в них концентрации одурманивающих веществ. Обычное измельчение, растирание или высушивание растений, растворение наркотиков водой без изменения их химической структуры не может выступать в качестве изготовления или переработки.
Незаконное производство наркотических средств – предполагает умышленные действия по серийному получению наркотиков из растений или химических веществ. Данное преступление отличается от изготовления тем, что оно предполагает последующий сбыт наркотических средств. Так, производство обычно отличает использование специального оборудования, наличие выделенного помещения под эти цели, изготовление наркотиков партиями и пр.
Незаконный сбыт – это деятельность лица по незаконной реализации наркотиков на возмездной или безвозмездной основе. Под сбытом понимается не только продажа, но и дарение, обмен, передача в долг и пр. При этом сама передача наркотических средств может происходить как из рук в руки от продавца к приобретателю, так и через посредников либо через закладки, путем введения инъекций.
Контрабанда наркотиков – это действия по незаконному перемещению наркотиков через границу. Она может быть осуществлена путем сокрытия от таможенного контроля, использования поддельных документов или средств таможенной идентификации, недостоверного декларирования.
Организация притона – это преступление, предполагающее такие действия, как поиск, покупка или аренда жилого или нежилого помещения для употребления там наркотиков и их аналогов, финансирование, обустройство, ремонт помещения. Под содержанием притона понимаются действия лица по использованию помещения для употребления наркотиков, по оплате расходов на его эксплуатацию и пр.
Законодательное регулирование наркопреступлений
Регулированию преступлений, связанным с оборотом наркотиков, посвящены следующие нормативно-правовые акты:
- Уголовный кодекс;
- КоАП;
- №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», который содержит перечень запрещенных веществ;
- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
- Постановление Правительства РФ от 2012 года №1002, в котором указаны количество наркотиков, которое можно считать значительным, крупным и особо крупным размером.
Ответственность за наркопреступления
Рассмотрим наказание, предусмотренное Уголовным кодексом за изготовление, хранение и сбыт наркотиков, их перевозку, изготовление, вовлечение в употребление наркотиков, контрабанду и за организацию притона.
Статья | Описание | Штраф | Лишение права занимать должности | Лишение свободы | Ограничение свободы | Другое |
Статья 228. Незаконные приобретение, перевозка, хранение, изготовление, переработка наркотиков | ||||||
ч. 1 ст. 228 | Деяния, совершенные в значительном размере | до 40 тыс. р. или в размере зарплаты до 3 месяцев | нет | до 3 лет | до 3 лет | обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет |
ч. 2 ст. 228 | Деяния, совершенные в крупном размере | до 500 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного до 3 лет | 3-10 лет | до 1 года | ||
ч. 3 ст. 228 | Деяния, совершенные в особо крупном размере | до 500 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного до 3 лет | 10-15 лет | до 1,5 лет | ||
Статья 228.1. Производство, сбыт или пересылка наркотиков | ||||||
ч. 1 ст. 228.1 | Деяния в размере менее значительного | 4-8 лет | до 1 года | |||
ч.2 ст.228.1 | Сбыт наркотиков в СИЗО, административном здании, образовательной организации, на спортобъектах и пр., с использованием СМИ или интернета | до 500 тыс. р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного до 3 лет | 5-12 лет | до 1 года | ||
ч. 3 ст. 228.1 | Деяния, которые совершила группа лиц по предварительному сговору; в значительном размере | до 500 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного до 3 лет | 8-15 лет | до 2 лет | ||
ч. 4 ст. 228.1 | Деяния, совершенные:
организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; достигшим 18-летнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном размере |
до 1 млн. р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 5 лет | до 20 лет | 10-20 лет | ||
ч. 5 ст. 228.1 | Деяния в особо крупном размере | до 1 млн. р. или в размере зарплаты или иного дохода до 5 лет | до 20 лет | 15-20 лет или пожизненное лишение свободы | ||
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотиков | ||||||
ч. 1 ст. 229 | Хищение или вымогательство наркотиков | 3-7 лет | до 1 года | |||
ч. 2 ст. 229 | Деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием служебного положения;
с применением насилия, в значительном размере |
штраф до 500 тыс. р. или в размере зарплаты до 3 лет | 6-10 лет | до 1 года | ||
ч. 3 ст. 229 | Деяния, совершенные
организованной группой; в крупном размере, с применением насилия |
до 500 тыс. р. или в размере зарплаты до 3 лет | 8-15 лет | до 2 лет | ||
ч. 4 ст. 229 | Деяния, совершенные в особо крупном размере | до 1 млн. р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного до 5 лет | 15-20 лет | до 2 лет | ||
Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств | ||||||
ч. 1 ст. 232 УК РФ | Контрабанда наркотических средств | до 1 млн. р. или в размере зарплаты осужденного до 5 лет | 3-7 лет | до 1 года | ||
ч. 2 ст. 232 УК РФ | Деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору; должностным лицом с использованием своего служебного положения; в значительном размере. | до 1 млн. р. или в размере зарплаты до 5 лет | 5-10 лет | до 1,5 лет | ||
ч. 3 ст. 232 УК РФ | Деяния, совершенные в крупном размере | до 1 млн. р. или в размере зарплаты до 5 лет или без такового | 10-20 лет | до 2 лет | ||
ч. 4 ст. 232 УК РФ | Деяния, совершенные организованной группой, в особо крупном размере, с применением насилия | до 1 млн. р. или в размере зарплаты осужденного до 5 лет | 15-20 лет либо пожизненным лишением свободы | до 2 лет | ||
Статья 230. Склонение к употреблению наркотических средств | ||||||
ч. 1 ст. 230 УК РФ | Склонение к употреблению наркотиков | 3-5 лет | до 3 лет либо арест до 6 месяцев | |||
ч. 2 ст. 230 УК РФ | Деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух или более лиц; с применением насилия или с угрозой его применения | 5-10 лет | до 2 лет | |||
ч. 3 ст. 230 УК РФ | Деяния, которые совершены в отношении несовершеннолетнего или повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или другие тяжкие последствия | до 20 лет | 10-15 лет | до 2 лет | ||
Статья 231. Незаконное культивирование наркотикосодержащих растений | ||||||
ч. 1 ст. 231 | Незаконное культивирование (в крупном размере) наркотикосодержащих растений | до 300 тыс. р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного | до 2 лет | до 2 лет | обязательные работы до 480 часов | |
ч. 2 ст. 231 | Деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в особо крупном размере | до 8 лет | до 2 лет | |||
Статья 232. Организация либо содержание притонов | ||||||
ч. 1 ст. 232 УК РФ | Организация, содержание притонов | до 4 лет | до 1 года | |||
ч. 2 ст. 232 УК РФ | Деяния, которые совершила группа лиц по предварительному сговору | 2-6 лет | до 2 лет | |||
ч. 3 ст. 232 УК РФ | Деяния, совершенные организованной группой | 2-6 лет | до 2 лет |
За употребление наркотиков в России предусмотрена административная ответственность. Она наступает только за незаконное употребление наркотиков без назначения врача. Согласно ст. 6.9 КоАП для лиц, которые употребили наркотики дома (не в общественном месте), наказание может предусматривать штраф 4-5 тыс. р. или арест до 15 суток.
Указанные правонарушения рассматриваются судом. Срок давности по ним установлен в пределах 1 года (стандартный срок давности по административным правонарушениям составляет 2 месяца).
За употребление наркотиков в общественном месте (например, на улице, в парке или кафе и пр.) лицо могут привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП. Несмотря на большую социальную опасность употребления наркотиков в людном месте, чем действия по ст. 6.9 КоАП, наказание за него предполагает штраф 4-5 тыс. р. или административный арест до 15 суток. Иностранным гражданам дополнительно грозит выдворение из страны.
По ст. 20.22 КоАП ответственность несут родители (законные представители) детей, которые употребляли наркотики. Им грозит штраф 1500-2000 р., а также будет стоять вопрос о лишении родителей родительских прав по иску от органов опеки.
Согласно ст. 20.21 лицо могут привлечь к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии наркотического опьянения. Штраф за это правонарушение установлен в размере 500-1000 р.
Обзор Пленума Верховного суда по наркопреступлениям
Постановление Пленума ВС РФ по наркопреступлениям №14 посвящен судебной практике по преступлениям, связанным с оборотом наркотиков. Необходимость выпуска данного постановления обусловлена тем, что суды нередко допускают ошибки при квалификации наркопреступлений и правовой оценке действий нарушителей закона. Чтобы избежать неверных трактовок и обеспечить единообразное применение норм закона, выпущено указанное постановление. Им должны руководствоваться судьи при вынесении приговора.
В Пленуме содержатся разъяснения по таким проблемным моментам, как, например, определение массы наркотического вещества. Так, например, если у преступника был изъят 1 г героина, который перемешан с 1 кг мела, то судить его будут по статье за особо крупный размер, так как обычный мел будет учтен как наркотик.
Но стоит ему только передать наркотики другому лицу, то это будет расценено как сбыт и грозит уголовным наказанием (ответственность за сбыт наступает независимо от объема наркотиков) даже в том случае, если лицо просто решило угостить приятеля, так как под сбытом понимается незаконная передача на безвозмездной основе.
В рамках последних изменений в Пленуме ВС по делам о наркотиках суд разъяснил некоторые спорные моменты относительно сбыта и ужесточил ответственность для сбытчиков, а также сделал посредников соисполнителями преступления (т.е. в отношении них действуют аналогичные меры пресечения). В частности, незаконным сбытом наркотических средств теперь официально стало помещение наркотика «в закладку» независимо от размера.
Также сбыт теперь считается оконченным преступлением после совершения всех необходимых действий независимо от фактического получениях наркотиков приобретателем. Т. е. теперь при проведении контрольной закупки лицо могут приговорить не к покушению на сбыт и применить смягченное наказание с учетом ст. 30 УК, а статью за чистый сбыт.