Медицинские работники при осуществлении своей деятельности чаще всего сталкиваются с высказыванием в их адрес угроз различного характера. Нередко такие угрозы звучат от пациентов, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения. В этих случаях они могут носить реальный характер.
Однако, несмотря на большое количество случаев высказывания таких угроз в адрес медицинских работников, инициатива законодателей по формированию уголовной защиты этой категории работников до настоящего времени в полном объеме не сформирована. Каким образом можно защитить интересы медицинского работника, а также его жизнь и здоровье, если в его адрес были высказаны какие-либо угрозы?
Понятие угроз медицинскому работнику
Угроза медицинскому работнику – понятие, которое содержится, в первую очередь, в нормативных актах, посвященных охране труда. Однако толкование, которое прослеживается в этих нормативных актах, не имеет ничего общего с теми случаями, когда высказывание угроз находится в сфере уголовного права.
В Уголовном Кодексе, в свою очередь, не содержится механизма защиты медицинского работника в случае наличия фактической угрозы его жизни.
Именно по этой причине определение такой угрозы можно сформулировать только на основании существующей правоприменительной практики.
Угроза жизни и здоровью медицинского работника – это реально существующие обстоятельства, в которых медицинский работник может пострадать. При этом речь о высказывании таких угроз или создании специальных обстоятельств идет только в том случае, если такой человек занят непосредственным исполнением своего профессионального долга, то есть оказывает медицинскую помощь тому лицу, которое высказывает в его адрес угрозы или членам его семьи.
Кроме того, высказывание угроз в адрес медицинского работника нередко звучит в тех ситуациях, когда такого работника требуется принудить к исполнению его непосредственных обязанностей, но в то же время такое исполнение с точки зрения закона является противоправным (например, предусмотрено статьей 120 Уголовного Кодекса Российской Федерации).
Каким нормативным актом можно привлечь к ответственности?
Как уже говорилось выше, в Уголовном Кодексе Российской Федерации не содержится статьи, которая регулировала бы порядок привлечения к ответственности за высказывание угроз медицинскому работнику или создание обстоятельств, непосредственно угрожающих его жизни и здоровью.
По этой причине квалификация таких преступлений может быть осуществлена только по трем статьям Уголовного Кодекса:
- статья 119, посвященная в целом наказанию за создание обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью человека (в том числе, если было доказано, что такие угрозы высказываются на основании национальной, политической, идеологической или религиозной ненависти);
- статья 318, в рамках которой рассматриваются меры ответственности за преступления, носящие характер насилия в отношении представителей власти (данная статья используется крайне редко для назначения наказания, так как по ней чаще всего привлекают к ответственности за совершение преступлений в отношении сотрудников правоохранительных органов, органов государственной и муниципальной власти);
- статья 319, посвященная оскорблениям представителей власти (также используется крайне редко, так как в основной своей массе применяется для назначения наказания лицам, высказывающим оскорбления в адрес представителей органов государственной власти, к которым медицинские организации не относятся).
Меры ответственности
Как уже говорилось выше, регулирование вопросов, связанных с назначением ответственности в случае выявления факта угрозы жизни и здоровью медицинскому работнику, находится в ведении, в первую очередь, статьи 119 УК РФ. В соответствии с ее положениями в качестве наказания может быть использована одна из следующих мер:
- обязательные работы на благо общества (с максимальным сроком не более 480 часов);
- принудительные работы, также используемые на благо общества (максимальный срок не превышает двух лет);
- ограничение свободы с максимальным сроком наказания до двух лет;
- арест (до шести месяцев максимум);
- лишение свободы (также не более двух лет в максимальном пороге).
Кроме того, если был выявлен предварительно факт нарушения правопорядка в виде административного правонарушения, может быть также использован и административный штраф (при этом, два вида наказания не могут быть использованы одновременно, так как они находятся в различных сферах правоприменения).
Можно ли получить моральную компенсацию за угрозы?
Так как преступление, предусмотренное статьей 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации, является, в первую очередь, насилием психологического характера, за него, кроме реального уголовного наказания, можно привлечь также и к моральной ответственности.
Назначение моральной компенсации лицу, высказавшему угрозы в адрес медицинского работника, находится в ведении суда (назначается в качестве дополнительного наказания в случае, если об этом ходатайствует потерпевший в своем заявлении, предоставленном к рассмотрению).
Угрозы медицинскому работнику на сегодняшний день – очень распространенная ситуация, которая встречается, в первую очередь, при исполнении таким работником своих непосредственных обязанностей. Однако, несмотря на распространенность этого явления на сегодняшний день, подробного регулирования защиты прав такой категории работников в сфере уголовного права не предусмотрено, что вызывает сложности с определением мер ответственности за совершение таких преступлений.