Одним из наиболее опасных проявлений коррупции является взяточничество. Это явление подрывает авторитет властных структур и создает у населения уверенность в возможности незаконного решения любых проблем через взятку.
Средства борьбы
Существует два вида средств борьбы с взятками:
- Предупредительные (мягкие) методы.
- Реакционные (жесткие) методы.
К средствам первого типа относятся, например, обучение персонала, персональная политика (ротация), различные методы контроля. Важным средством в профилактике взяточничества является информирование общества. При этом должны проводиться различные мероприятия среди населения, в особенности среди молодежи, на темы влияния взяток на всю систему государственного управления. Кроме того, должно быть объяснены действия, которые необходимо совершить в случае вымогательства взятки.
К средствам второго типа относятся законы и наказания.
Как бороться с взяткой
По определению взяткой считается получение чиновником денег или каких-либо других материальных ценностей при совершении (или несовершении) в пользу взяткодателя действий, которые может исполнять это лицо с учетом своего служебного положения.
При подозрении в вымогательстве взятки может быть возбуждено уголовное дело. При этом основными критериями являются:
- Должность взяточника.
- Ценность незаконного вознаграждения.
- Оказанная с использованием должностных полномочий услуга взяткодателю.
Совершение преступления в виде получения взятки будет фиксироваться только при доказанности всех трех факторов.
Вознаграждение, переданное какому-либо гражданину, может рассматриваться как взятка только в случае, если этот гражданин является должностным лицом. Характеристики должностей, которые занимают такие лица, перечислены в КоАП.
Примерами должностных лиц могут быть:
- работники ГИБДД;
- полицейские;
- судьи;
- государственные и муниципальные служащие.
Виды услуг взяточника включают:
- совершение в пользу взяткополучателя действий, входящих в непосредственную сферу его служебной деятельности;
- влияние по своему положению на лиц, которые могут решить вопрос для взяткодателя;
- покровительство или попустительство в служебных делах.
Доказательства
Такие доказательства должен собрать податель искового заявления. Поскольку простому человеку сделать это трудно, то истец обычно обращается в правоохранительные органы.
При этом необходимо доказать следующее:
- Обвиняемый в преступлении является должностным лицом.
- Это лицо получило взятку.
- Лицо оказало или собиралось оказать услугу в пределах своего положения по службе.
Для доказательства первого пункта правоохранительным органам достаточно послать на работу взяткополучателя запрос о его должности, полномочиях и служебных обязанностях.
Для доказательства пункта 3 необходимо и достаточно предъявить документальное подтверждение. В качестве него могут быть использованы видеозаписи, фотографии, выписки.
Наиболее трудным является доказательство пункта 2. Для этого могут быть использованы видеозаписи, диктофонные записи, фотографии, показания свидетелей, личное заявление взяткодателя.
Как показывает практика, при рассмотрении дел о взятках со стороны работников ГИБДД или преподавателей ВУЗов для суда часто достаточным является запись на видеоносителе или диктофоне.
В более сложных случаях становятся необходимыми специальные действия правоохранительных органов:
- пометка купюр для взятки;
- организация прослушивания;
- отправление в качестве посредника сотрудника органов;
- взятие с поличным.
Что делать?
При даче взятки необходимо помнить, что взяткодатель, как и взяткополучатель, совершает преступление, которое карается законом. Поэтому в случае, когда какое-либо должностное лицо намекает на взятку, об этом необходимо сообщить в правоохранительные органы. Там не сразу откроют уголовное дело, но обязательно проверят это учреждение.
Поэтому для того, чтобы обезопасить себя от преследования по закону и наказать взяточника, необходимо:
- Если взяточник назначил дату встречи, то надо постараться перенести ее на более позднее время, чтобы лучше подготовиться.
- Можно попытаться назначить повторную встречу под предлогом необходимости снятия денег с банковского счета.
- При встрече необходимо сделать видео- или аудиозапись переговоров. При этом также необходимо, чтобы была зафиксирована сумма взятки или прием и пересчет денег.
После выполнения таких действий можно обращаться в полицию с доказательствами.
Перед передачей денег желательно, чтобы в полиции банкноты пометили специальной краской. Следы от этой краски будут дополнительным доказательством совершения преступления.
Ответственность
Если взяткодатель добровольно сообщил в органы о даче взятки, активно участвовал в раскрытии преступления или было вымогательство взятки, то он уголовно не преследуется (ст. 291 УК).
Необходимо учитывать, что после дачи взятки, дело о которой было раскрыто с участием взяткодателя, материальный ущерб ему не компенсируется. Реквизированные деньги поступают в казну. Таким образом взяткодатель наказывается за попытку обойти закон.
Бесплатная консультация: