В соответствии с международными документами и конвенциями во всем мире существует коррупция, которая мешает развитию мирового прогресса. Это явление широко распространено и в РФ. Одной из составляющих коррупции является взяточничество, которое является наиболее опасным, поскольку оно подрывает государственную власть и деформирует сознание граждан, создавая у них иллюзию возможности удовлетворения своих интересов через подкуп чиновников.
Главным действующим лицом в этом преступлении является получатель взятки.
Законодательство
Основным документом, в соответствии с которым осуществляется борьба со взяточничеством, является УК РФ. В ст. 290 этого кодекса даны определение получения взятки и возможные виды наказаний за совершение такого преступления.
Кроме того, существуют дополнительные официальные документы, в которых разъясняются отдельные вопросы, связанные с применением УК. К таким документам можно отнести, например, Постановление ВС РФ № 24 «О судебной практике по вопросам взяточничества».
Определение
Взятка — получение должностным лицом (в том числе иностранным) денег, ценных бумаг, другого имущества или каких-либо незаконных благ за совершение им действий в пользу взяткодателя, если эти действия входят в круг его полномочий.
Должностные лица — это представители власти или лица, несущие распорядительные функции в госорганах, местных органах власти, госкомпаниях, ВС и других военных формированиях. Иностранное должностное лицо – лицо, имеющее должность в госоргане другого государства (например, мэр, министр, прокурор).
Ответственность для взяткополучателя за получение взятки в УК установлена:
- за совершение им действий в пределах своих полномочий в пользу взяткодателя (сокращение срока рассмотрения заявки, ускорение решения вопроса, выбор благоприятного для взяткодателя решения);
- за способствование выполнению таких действий в силу своего служебного положения (склонения другого лица к совершению нужных действий через уговоры или принуждения);
- за покровительство (внеочередное повышение по службе, незаслуженное представление к награде);
- за незаконные действия (фальсификация доказательств, внесение в документы ложных сведений).
Провокация взятки
В ст. 304 УК рассматривается провокация взятки, которая состоит в передаче чиновнику денег или другого имущества без согласия этого лица. Целью такой провокации является искусственное создание доказательств взяточничества или шантаж. Такое преступление может караться штрафом в 200 тыс. рублей или тюремным заключением на срок до 5 лет.
Наказание
Возможные варианты наказания за получение взятки приведены в ст. 290. Основные варианты наказания приведены в таблице 1.
За совершенное преступление судом может быть назначено одно из приведенных в таблице наказаний. Кроме того, для осужденных может быть наложен запрет на занятие отдельных должностей, а по п.1 могут быть назначены исправительные или принудительные работы.
| №№ п.п. | Виды взятки | Штраф, руб. | Штраф с кратностью взятке | Тюремное заключение |
| 1 | Простая | 1 млн. | 10-50 | До 3 лет |
| 2 | Значительная | 0,2-1 млн. | 30-60 | До 6 лет |
| 3 | Незаконные действия | 0,5-2 млн. | 40-70 | До 8 лет |
| 4 | Госслужащий, глава органа самоуправления | 1-3 млн. | 60-80 | 5-10 лет |
| 5 | С отягчающими обстоятельствами | 2-4 млн. | 80-100 | 8-15 |
| 6 | Особо крупная | 3-5 млн. | 8-15 |
Виды наказания зависят от величины взятки. При этом могут быть взятки простые (до 25000 руб.), крупные (более 150 000 руб.) и особо крупные (от 1 млн. руб.). Кроме того, имеются отдельные наказания за совершение незаконных действий (п. 3 таблицы), а также наказания для получателей взяток, являющихся госслужащими или главами местных органов самоуправления (п. 4). В п. 5 приведены возможные наказания для случаев получения взяток при наличии отягчающих обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся преступления, совершенные группой лиц по сговору или организованной группой, а также случаи вымогательства взятки.
При этом если передача взятки не состоялась по независящим от взяткополучателя обстоятельствам, то такое деяние считается покушением на получение взятки.
Взятка считается полученной по сговору, если в преступлении участвуют два или большее число чиновников, которые договорились заранее о действиях в пользу взяткодателя и получении каждый своей части незаконного вознаграждения. При этом преступление считается совершенным в случае, когда хотя бы один из членов преступной группы получил свою долю. При этом не играет роли величина суммы, полученной каждым сообщником.
Организованная группа отличается устойчивостью, наличием организатора, распределением ролей в преступлении (ст. 35 УК). При этом в такую группу, кроме должностного лица, осуществляющего управление, могут входить и другие лица.
При квалификации преступления по данной статье не имеет значения возможность выполнения вымогателем своей угрозы. Так, следователь, зная, что дело подлежит закрытию из-за отсутствия состава преступления, угрожает передать дело в суд и, таким образом, вымогает у подследственного взятку. После получения взятки он закрывает дело на законных основаниях.
Примеры дел о взятках
Пример 1. Дело министра Улюкаева.
Министр Улюкаев был задержан в ноябре 2016 года во время получения взятки в сумме 2 млн. долларов в офисе «Роснефти». Эту взятку он получил за положительный отзыв, благодаря которому «Роснефть» приобрела 50% акций «Башнефть».
О требовании взятки было сообщено ФСБ, которая и задержала министра с деньгами.
Замоскворецкий суд приговорил министра к 8 годам тюрьмы. Кроме того, он должен заплатить штраф в 130,4 млн. руб. Он также не сможет в течение 8 лет после освобождения работать в госучреждениях.
Пример 2. Дело врача Л.
Врач — уролог Л. за взятку в 1000 руб. незаконно оформил запись о болезни цистит в карте гражданки Б. и выдал ей больничный лист, по которому она получала пособие по временной нетрудоспособности.
После обнаружения подлога дело было направлено в суд. Л. понял свою вину и раскаялся.
По приговору суда г. Костромы Л. был признан виновным в получение взятки и в служебном подлоге. Назначено наказание – штраф в 40-кратном размере относительно суммы взятки, то есть в 40000 руб., и за подлог – штраф в 5000 руб. Окончательно был назначен штраф в 42000 руб. и лишение на один год права занимать соответствующую должность.
Бесплатная консультация: