Решения преподавателей и руководства школ и вузов могут сильно повлиять на судьбу учащихся, что нередко приводит к появлению взяточничества в образовательных учреждениях. Чтобы противодействовать данному явлению, следует знать, в чем выражается коррупция в образовательной сфере и какую ответственность несут правонарушители.
Понятие взяток в образовании
Взяточничеством называют передачу полномочному должностному лицу материальных благ или эквивалента таких благ в обмен на совершение определенных действий в пользу дающего взятку лица.
В образовательной системе взятки передаются преподавателям, директорам школ и ректорам вузов в следующих целях:
- внесения нужных оценок в ведомость успеваемости или зачетную книжку;
- зачета не выполненных фактически учебных работ;
- незаконного назначения повышенной стипендии;
- выдачи ордера на проживание в общежитии;
- иных административных действий.
Взятки преподавателям чаще всего передаются в виде денежных средств или символических ценных подарков, реже – в виде каких-либо услуг, оказание которых может организовать взяткодатель.
В роли взяткодателя обычно выступают студенты вузов, а также родители школьников и студентов.
Законодательное регулирование
Виды наказания за взятки и применение наказаний определяется:
Ответственность за принятие взятки указана в ст. 290 УК, ст. 291 определяет наказание для взяткодателя, а ст. 291.2 устанавливает ответственность за взятки в размере до 10000 рублей для обеих сторон преступного эпизода.
Постановление Пленума ВС № 24 систематизирует судебную практику по делам взяточничества и определяет рамки применения Уголовного кодекса при рассмотрении дел в судах общей практики.
До принятия Постановления Пленума в июле 2013 года существовала проблема при привлечении к ответственности преподавателей вузов, так как они не считались административными или государственными работниками, в то же время государственный статус вуза не позволял относить действия взяткополучателей к ст. 204 УК – коммерческий подкуп. Вновь принятое Постановление № 24 позволяет наказывать за взяточничество сотрудников любых учреждений, финансирующихся из средств бюджета.
Ответственность за взяточничество
Преподавателям и сотрудникам образовательных учреждений за получение взятки может назначаться одно из следующих наказаний (ст. 290 УК):
- штраф в сумме до одного миллиона рублей или заработной платы за 2 года работы;
- исправительные работы на срок 1-2 года;
- принудительный труд в течение 5-ти лет;
- тюремное заключение сроком до 3-х лет со штрафом в размере от десяти- до двадцатикратной величины полученной взятки;
- лишение права работать преподавателем в течение 3-х лет.
Если размер полученной взятки превышает 25000 рублей, то сумма штрафа составит 0,2-1,5 миллиона рублей, а максимальный срок тюремного заключения – 6 лет.
При назначении наказания за взятку суммой до 150000 рублей впервые тюремное заключение в большинстве случаев не присуждается (или назначается условный срок), но лишение права преподавать в течение 3-х лет происходит обязательно. Кроме того, практически во всех случаях преподавателя или сотрудника вуза, уличенного во взятке, ожидает увольнение по статье 81 Трудового кодекса.
Студентам и их родителям за дачу взятки сотруднику школы или вуза может быть назначены следующие виды наказаний (ст. 291 УК):
- штраф в размере до 500000 рублей;
- тюремное заключение сроком на 2 года;
- исправительные работы сроком на 2 года;
- принудительный труд в течение 3-х лет;
- лишение возможности работать по определенной профессии в течение 3-х лет.
Важно учесть, что взяткодатели не привлекаются к уголовной ответственности в случаях:
- своевременного сообщения о факте взятки правоохранительным органам;
- сотрудничества со следствием и оказания помощи в раскрытии преступления;
- вымогательства взятки сотрудниками вуза или школы под угрозой отчисления или применения иных мер воздействия.
Взяточничество в образовательных учреждениях влечет не только уголовное наказание, но и увольнение с лишением права преподавать (или отчисление для студентов). Избежать наказания поможет немедленное сообщение в правоохранительные органы в случае участия в преступлении.