Законодательство прописывает права граждан и способы их реализации. Самоуправство – это способ осуществления своих прав, противоречащий действующим законам и правилам. При этом, права могут быть как действительными, так и предполагаемыми.
Самоуправство затрагивает основы правовых норм, вносит хаос в установленный государством порядок управления.
Проблема заключается в ложном понимании законодательных норм. Активные неправомерные действия гражданина, который трактует и исполняет закон, исходя из собственных субъективных убеждений, нарушают права других граждан и организаций.
Такие действия противоречат Конституции РФ, в частности, ст. 17 (3). Права пострадавшей стороны защищает как Уголовный Кодекс, так и КоАП.
Спектр нарушений здесь может быть широким: от самовольно установленного соседом шлагбаума, мешающего проезду во двор жилого дома, до незаконных фотосъемок, досмотров в торговых точках граждан-покупателей.
КоАП и существенный вред
В Кодексе об административных правонарушениях самоуправство характеризуется статьей 19 (1) как самовольная реализация чьих-либо прав без существенного вреда для пострадавших.
Имеет место так же статья Уголовного Кодекса 330, в которой подобные действия, напротив, связываются с существенным вредом пострадавшей стороне и квалифицируется уже не как административное правонарушение, а как преступное деяние уголовного порядка.
При рассмотрении дел о самовольном осуществлении прав, нарушающих права граждан и юридических лиц, судья принимает во внимание все обстоятельства дела и уточняет детали. Они играют решающую роль при определении степени вины и меры наказания по статье «Самоуправство».
Конфликты, причиной которых стало самоуправство, чаще встречаются в быту, подпадая под понятие административного правонарушения, нежели носят уголовный характер. Львиная доля дел о самоуправстве подпадает под действие статьи 19.1 КоАП, и рассматривается мировыми судьями.
Законодательство и ответственность
Ответственность наступает с 16 лет. Максимальный срок давности по административным делам о правонарушении – 3 месяца.
По факту самоуправства следует обращаться в полицию. Об этом сказано в ст. 28.3 КоАП.
Сотрудник составляет протокол, в котором фиксируется административное правонарушение. К нему прилагаются письменные объяснения обеих сторон конфликта.
Ст. 19 Кодекса предусматривает следующие размеры штрафных санкций за самоуправство:
- на граждан — от 100 до 300 рублей,
- на нарушителей, занимающих должность в организации — от 300 до 500 рублей.
Суд так же может ограничиться предупреждением в адрес гражданина, нарушившего нормы КоАП.
При этом уголовная ответственность за самоуправство, повлекшее за собой существенный вред пострадавшему, гораздо серьезнее. Штрафы по ст. 330 УК назначаются от 80 тыс. рублей и выше. Кроме того, может применяться наказание в виде исправительных работ или ареста, сроком до полугода. Если имели место насильственные действия, то может наступить и лишение свободы, максимальный срок его – 5 лет.
Судебная практика дел о самоуправстве
Судебная практика по делам о самоуправстве весьма широка и разнообразна, но за административные правонарушения суд часто назначает лишь предупреждение в качестве меры наказания.
Так, постановлением мирового судьи Онежского районного суда Архангельской обл. по делу № 5-ХХХХХ от 25.01.18 в отношении нарушителя, самовольно демонтировавшего плиту в чужой квартире, нарушителю было вынесено предупреждение. Суд учел, что он полностью признал свою вину и не причинил существенного вреда потерпевшим.
Применяет суд и штрафные санкции, но их размер носит скорее символический характер, нежели способен нанести серьезный урон кошельку нарушителя (решение мирового судьи участка № 2ХХ г. Сочи от 31.01.18 о штрафе в 300 рублей за торговлю в неположенном месте).