Нарушение требований охраны труда может стать предметом уголовного преследования, если в результате него потерпевший получил тяжкий вред здоровью или умер.
Нарушение требований охраны труда: характеристика преступления
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности. Она включает в себя комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, организационно-технических, экономических, правовых, реабилитационных и иных мероприятий (согласно ч. 1 ст. 209 ТК РФ). Их базовая цель – сохранение жизни и здоровья работников.
Действующие в России правила по охране труда обязаны соблюдать все юридические и физические лица в процессе проектирования, строительства и эксплуатации механизмов и машин, разработки техпроцессов, организации производства и пр. Существует также группа специальных правил по охране труда беременных или несовершеннолетних.
Они прописаны в следующих нормативных актах:
- федеральных законах: в частности, основы охраны труда прописаны в ст. 20-231 Трудового кодекса, ст. 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 1993 года;
- иных нормативно-правовых актах субъектов РФ;
- законах органов местного самоуправления;
- локальных нормативно-правовых актах.
Нарушение техники безопасности и правил охраны труда предусматривает следующие виды ответственности для лиц, которые уполномочены следить за этим:
- дисциплинарное взыскание – оно подразумевает объявление выговора работнику (возможно, с занесением в личное дело);
- материальную – наложение работодателем штрафных санкций на работника;
- административную (по КоАП) – наложение штрафа контролирующими инстанциями;
- уголовную – при наиболее тяжелых нарушениях, имеющих высокую общественную опасность.
Субъект преступления по нормам Уголовного кодекса – специальный. Это лицо, на которое наложены обязанности по соблюдению требований охраны труда.
Такая ответственность может вытекать из закона или подзаконного акта, договорных условий, занимаемой должности и пр. Обычно субъектом данного преступления является специалист по охране труда. Но также это может быть иное лицо: руководитель организации или работодатель-физлицо. Если же действия других категорий работников причинили вред здоровью из-за несоблюдения правил охраны труда, то их действия квалифицируются по ст. 109.
Таким образом, объектом данного преступления являются общественные отношения, которые возникли по вопросам соблюдения безопасности в процессе труда. В качестве дополнительного объекта правонарушения выступает жизнь и здоровье человека.
Состав преступления имеет место, если нарушение требований по охране труда привело:
- к причинению тяжкого вреда здоровью;
- к смерти одного или нескольких лиц.
Нарушение правил охраны труда может иметь форму активного действия или бездействия. Ответственность по ст. 143 УК РФ может быть предусмотрена в случае бездействия руководителя компании по созданию специальной службы охраны труда, выделению штатной единицы по охране труда и пр.
Данное преступление не предполагает прямого умысла. Вина правонарушителя имеет форму неосторожности. Если речь идет об умышленном причинении вреда здоровью, то подобные действия квалифицируются по другой статье (Гл. 16 УК РФ).
Ответственность за нарушение требований по охране труда
В Уголовном кодексе выделена отдельная статья, которая предусматривает ответственность за нарушение требований по охране труда. Она прописана в 143 ст. УК РФ.
| Статья УК РФ | Квалифицирующий признак | Штраф | Обязательные работы | Принудительные работы | Исправительные работы | Лишение свободы |
| 143 ч. 1 | Нарушения требований ОТ, повлекшие по неосторожности тяжкий вред здоровью | До 400 тыс. р. или в размере дохода за 18 мес. | От 180 до 240 часов | До 1 года | До 2 лет | До 1 года с лишением права заниматься определенной деятельностью до 1 года или без такового |
| 143 ч. 2 | Нарушения требований ОТ, повлекшие смерть человека | Не предусмотрено | Не предусмотрено | До 4 лет | Не предусмотрено | До 4 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового |
| 143 ч. 3 | Нарушения требований ОТ, повлекшие смерть двух и более лиц | Не предусмотрено | Не предусмотрено | До 5 лет | Не предусмотрено | До 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового |
Квалифицирующими признаками преступления является нарушение, повлекшее смерть одного или нескольких лиц.
Разновидности административных правонарушений в области охраны труда и ответственность за них приведены в таблице.
| Вид нарушения | Размер штрафа, руб. | |
| для должностных лиц | для юрлиц | |
| Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение | 5-10 тыс. р. | 60-80 тыс. р. |
| Допуск работника без прохождения медосмотра, психиатрических освидетельствований, обучения и проверки знаний работников в области ОТ | 15-25 тыс. р. | 110-130 тыс. р. |
| Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты | 20-30 тыс. р. | 130-150 тыс. р. |
| Нарушение госнормативов охраны труда | 2-5 тыс. р. | 50-80 тыс. р. |
| Если нарушения совершены лицом повторно | 30-40 тыс. р. | 100-200 тыс. р. |
Можно видеть, что штрафы за несоблюдение охраны труда сегодня достаточно велики, поэтому работодатель крайне заинтересован в их выполнении. В 2015 году величина штрафов существенно возросла.
Таким образом, нарушение требований по охране труда может грозить уголовной ответственностью, если в результате был нанесен тяжкий вред здоровью, или наступила смерть работника. Ответственность в данном случае наступает по ст. 143 УК РФ. При не отягченном преступлении правонарушителю может грозить штраф до 400 тыс. р. и лишение свободы до года, в случае смерти работника – до 4 лет лишения свободы, двух и более лиц – до 5 лет лишения свободы.
Если же последствия несоблюдения правил охраны труда были менее существенными, то к нарушителю могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. Если нарушения выявлены специальной контролирующей вопрос соблюдения безопасности комиссией, то руководитель и должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности в виде крупного штрафа.
Бесплатная консультация: