Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 110-33-98
Санкт-Петербург
+7 (812) 407-22-74

Что такое особые закупки по 44-ФЗ, чем они отличаются от специализированных и как размещаются в ЕИС?

План закупок по 44-ФЗ на будущий год составляется государственными и муниципальными заказчиками, после чего размещается в ЕИС до конца декабря. Размещение плана закупок происходит в соответствии с правилами, приведенными в Постановлении Правительства №908.

Размещение плана закупок


Размещение плана в ЕИС должно обязательно подтверждаться усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заказчика, наделенного соответствующими полномочиями. Также посредством электронной подписи в уже размещенный план закупок вносятся корректировки.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

План может размещаться как в виде текстового документа, так и в виде графической схемы (п. 16 Постановления №908), но при этом план особых или специализированных закупок должен содержать наименования специфических товаров, работ или услуг по общероссийскому классификатору и ссылки на соответствующие акты органов власти, относящие такие закупки к особым.

Особые и специализированные закупки

Особыми называют закупки, осуществляемые для федеральных нужд и требующие участия поставщиков высокого уровня квалификации и обладающих нужными для исполнения госконтракта возможностями. Правила создания плана таких закупок приведены в Постановлении Правительства №552.

К особым относятся закупки:

  • лекарственных препаратов для медучреждений;
  • товаров или услуг стоимостью до 300 000 рублей у единственного поставщика (согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
  • проводимые культурными учреждениями, целью которых является сохранение культурных ценностей;
  • преподавательских услуг для обучения персонала;
  • услуг по организации командировок;
  • услуг по проведению экскурсий;
  • работ по ремонту и обслуживанию нежилых помещений;
  • работ по систематизации данных переписи населения.

Также особыми считаются закупки, связанные с предоставлением доступа к международным базам научного цитирования.

Специализированные закупки отличаются от особых тем, что их исполнение связано с выполнением сложных или опасных квалифицированных работ, допуск к которым имеет ограниченное количество заказчиков. Для получения такого допуска требуется прохождение лицензирования и оформление допуска к гостайне. Требования к поставщикам специализированных закупок устанавливаются Постановлением Правительства №99.

В частности, к специализированным относят закупки работ:

  • по сохранению исторических памятников;
  • по реставрации музеев и исторических зданий;
  • по реконструкции капитальных строений, если цена контракта превышает 10 000 000 рублей;
  • по проектированию и строительству атомных электростанций и иных атомных объектов.

Составление плана-графика особых и специализированных закупок производится по правилам, установленным ст. 16 44-ФЗ с учетом особенностей, приведенных в Постановлении №552 и в подзаконных актах органов власти, регулирующих деятельность конкретной отрасли.

Составление плана-графика особых закупок


План-график для особых закупок должен включать следующие сведения:

  • наименование заказчика;
  • код закупки;
  • перечень закупаемых товаров, работ или услуг;
  • объем выделенного финансирования;
  • сроки проведения закупки;
  • начальная цена контракта;
  • количество этапов поставки товара (выполнения работ или услуг);
  • ограничения на участие в закупке.

Если особая закупка является социально значимой, то в плане-графике обязательно должны быть сведения о проводимых общественных слушаниях на тему целесообразности такой закупки.

При заказе работ также указывается размер аванса, выдаваемого подрядчику.

При закупке жизненно важных лекарственных препаратов список лекарств для каждого пациента оформляется в виде отдельной закупки (ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).

Отображение особых закупок в ЕИС

После составления и утверждения плана-графика для особых закупок он подлежит размещению в ЕИС отдельной строкой.

Порядок размещения:

  1. Зайти на портал zakupki.gov.ru с использованием логина и пароля для госуслуг.
  2. Открыть форму для размещения плана закупок.
  3. Нажать на кнопку «Добавить объект», после чего перейти по вкладке «Сведения об особых закупках».
  4. Далее в появившемся на экране поле для объектов закупки нужно выбрать из перечня позицию закупаемого товара, работы или услуги.
  5. Заполнить обоснование объекта закупки.
  6. Выбирать предполагаемую дату закупки.
  7. Заполнить поля для идентификационного кода закупки, объема финансирования и т. д.
  8. Нажать кнопку «Завершить».

Далее следует обновить страницу и внесенные данные отобразятся в электронном плане-графике.

Важно учесть, что при заполнении обоснования объектов нужно ссылаться на подтверждающие документы и при необходимости загружать их в электронном виде в качестве приложения к закупке. Например, при закупке жизненно важных лекарственных препаратов нужно указать номер заключения медицинской комиссии.

Если в особые закупки были внесены изменения, то перед корректировкой данных в ЕИС необходимо выпустить приказ, номер которого указывается при обосновании изменений.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора
143
Автор статьи
Наталья Чернова
Юрист
Написано статей
489

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...


Комментарии
  1. Рустам Кадымов

    Всем привет! У меня такая ситуация: разместил в ЕИС план-график, а изменений после обновления страницы нет никаких! Это ещё не подгрузились сведения или я сделал что-то не так?

    • Нина Валентиновна

      Рустам, могли ещё не подгрузиться, а ещё вы могли банально сделать ошибку. Попробуйте внесите сведения ещё раз.

      • Андрей Вомитов

        Рустам, ваши данные могли отправиться на перепроверку, гадать можно долго, я рекомендую просто написать в техподдержку ЕИС и выяснить точно.

  2. Людмила Ревякина

    Добрый день. Я размещала сведения о закупке услуг по реставрации нашего музея, добавила в графу всё, как в инструкции, и мне система не загружает данные, что делать??

    • Сергей Никоненко

      Людмила, вы всё перепутали. Реставрация музея – это не особые закупки, это специализированные закупки! Обратитесь к руководителю вашего подразделения для разъяснения ситуации.

Добавить комментарий

Call Now ButtonБесплатная консультация