Бесплатная консультация:
Москва
Санкт-Петербург
Регионы
Бесплатная консультация:
8 (800) 600-3617
Бесплатная консультация
Москва и область
+7 (499) 110-33-98
Санкт-Петербург
+7 (812) 407-22-74

Как правильно оформить расторжение государственного контракта по соглашению сторон, согласно нормам 44-ФЗ?

На основании п. 8 ст. 95 44-ФЗ расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по судебному решению или в одностороннем порядке. При расторжении контракта по соглашению сторон оно обязательно оформляется в письменной форме в виде официального документа.

Основания для расторжения госконтракта


Законодательство о контрактной системе признает основанием для расторжения контракта по 44-ФЗ достижение взаимного согласия. Особенности процедуры расторжения в согласительном порядке в законе о контрактной системе не регламентируются. Поэтому стороны в данном случае вправе ориентироваться на положения Гражданского кодекса, и договор расторгается в стандартном порядке.

Мнение юриста
Дмитрий Иванов
Центр правовой поддержки
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Для расторжения контракта по обоюдному согласию должны возникнуть обстоятельства, которые невозможно было предусмотреть в момент подписания контракта. Если для расторжения договора в одностороннем порядке перечень оснований является закрытым и перечислен в 44-ФЗ, то при наличии соглашения причины никак не ограничиваются.

Основаниями для расторжения контракта могут стать следующие:

  1. У заказчиков пропала необходимость в продолжении сотрудничества. Например, при закрытии филиала пропала потребность в обеспечении офиса коммунальными услугами.
  2. Возникшие внешние обстоятельства сделали дальнейшее сотрудничество лишенным смысла. Например, в результате стихийного бедствия было разрушено здание, подлежащее ремонту.
  3. Необходимость расторжения контракта может возникнуть по причине форс-мажора: забастовок, войн и пр.
  4. Государственный контракт не может быть исполнен в установленные сроки с учетом Письма МЭР от 2015 года №Д28и-186.

Таким образом, контракт может быть расторгнут по соглашению сторон: в рамках 44-ФЗ предусмотрена такая возможность.

Стоит учитывать, что расторжение договора по соглашению сторон не допускается при нарушении поставщиком существенных условий, например, при неоднократном нарушении сроков поставки или при поставке товаров несоответствующего качества. В рассматриваемой ситуации заказчик обязан расторгнуть договор в одностороннем порядке или в рамках судебного решения.

Ненадлежащее исполнение договора ведет к ответственности в виде штрафов, пени, а также внесением сведений о поставщике в РНП. Если заказчик не исполнит свою обязанность по включению сведений о недобросовестной компании в реестр, то ему грозит наказание.

Расторжение по соглашению сторон: алгоритм действий

На основании ст. 95 44-ФЗ под расторжением контракта понимается возможность прекращения своих обязательств поставщиком при достижении договоренностей между поставщиком и заказчиком. 44-ФЗ подробно регламентирует только расторжение договора в одностороннем порядке, тогда как расторжению по обоюдному согласию не уделяется должного внимания.

Механизм и процедура расторжения договора по соглашению сторон подробно описана в нормах Гражданского кодекса в главе 29.

Порядок расторжения государственного контракта в рамках 44-ФЗ предполагает прохождение следующих шагов:

  1. У заказчика возникает необходимость расторгнуть государственный контракт, и появляются для этого веские основания.
  2. Заказчик оформляет в адрес контрагента официальное письмо с предложением расторгнуть контракт.
  3. Выполняются обязанности, указанные в соглашении. В частности, заказчик должен оплатить товары, работы и услуги, которые были поставлены/оказаны к моменту расторжения. Также заказчик должен вернуть поставщику обеспечение исполнения контракта, внесенное денежными средствами. При уклонении заказчика от возврата средств поставщику к нему могут быть применены правила об обстоятельствах, которые вытекают из неосновательного обогащения по п. 4 ст. 453 ГК. Банковская гарантия не подлежит возврату.
  4. Сведения о расторжении контракта передаются в ЕИС.

Порядок и сроки размещения информации в ЕИС


Реестр контрактов по 44-ФЗ ведется на основании ст. 103. Порядок его ведения регламентирован ПП №1084 от 2013 года. Согласно данному документу, в реестр передают сведения о заключенных контрактах, об их изменении, об исполнении контракта и расторжении. За нарушение требований к реестру контрактов для заказчиков прописана ответственность в виде штрафа.

Государственный заказчик должен сообщить сведения о расторжении контракта для включения их в реестр договоров. Такая информация передается заказчиком в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения о расторжении договора (с учетом п. 12 Правил ведения реестра… по Постановлению Правительства №1084 от 2013 года).

Для передачи сведений о расторжении контракта в реестр заказчику нужно авторизоваться в личном кабинете и здесь выбрать пункт «Информация о расторжении». В открывшемся окне необходимо заполнить поле «Общая информация», нажать кнопку «Далее» и выбрать опцию «Исполнение контракта».

На основании ч. 1 ст. 111.1 44-ФЗ и Постановления Правительства №556 от 2018 года «Об определении особенностей планирования и осуществления закупок…» государственные заказчики, которые базируются на территории иностранного государства, применяют другую форму отчета. Она не подлежит расчету в ЕИС.

Также на государственного заказчика до мая 2019 года возлагалась обязанность по включению сведений о закупке в виде отчета в течение 7 рабочих дней после расторжения контракта. Это требование было прописано в Постановлении Правительства от 2013 года №1093. С мая 2019 года отчеты в ЕИС по результатам исполнения контракта и его отдельного этапа были отменены.

Как составить письмо к поставщику

В письме, которое направляется в адрес поставщика с предложением расторгнуть контракт, нужно перечислить:

  1. Дату и номер расторгаемого контракта.
  2. Основание (причину) для расторжения государственного контракта.
  3. Дату, с которой стороны прекращают дальнейшее сотрудничество.
  4. Объем выполненных работ по соглашению на текущий момент.
  5. Обязанность государственного заказчика перечислить оплату по тем работам, которые были исполнены раньше.
  6. Сроки, в которые заказчик должен оплатить услуги поставщика.
  7. Обязательство поставщика вернуть обеспечение исполнения госконтракта.

Уведомление направляется в форме, которая обеспечивает оперативное ознакомление с ним поставщика.

Как правильно составить соглашение о расторжении

Утвержденная форма соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ не разработана. Стороны оформляют соглашение в произвольном формате, но оно должно содержать обязательный набор сведений:

  1. Дату подготовки.
  2. Наименование документа: «Соглашение о расторжении контракта».
  3. Реквизиты контракта, которые предполагается расторгнуть.
  4. Дату вступления соглашения в юридическую силу.
  5. Объемы и стоимость выполненных работ или иных фактически исполненных обязательств.
  6. Стоимость неисполненных обязательств.
  7. Обязательства, которые должны исполнить контрагенты с указанием срока возврата обеспечения.
  8. Контактные данные поставщика и исполнителя.
  9. Указание на отсутствие претензий у сторон.
  10. Реквизиты сторон.

Документ подписывается уполномоченными лицами с обеих сторон и скрепляется печатями (при их наличии).

Образец соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ можно посмотреть здесь. Соглашение готовится по числу сторон: минимум в двух экземплярах.

Соглашение в обязательном порядке имеет письменную форму (такую же, как и госконтракт). Оно вступает в юридическую силу с момента подписания или с указанной в соглашении даты.

Последствия расторжения контракта

Расторжение контракта по обоюдному согласию не предполагает передачу сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Связано это с тем, что вина поставщика в расторжении контракта отсутствует. Также в данном случае расторжение государственного контракта:

  1. Не снимает с поставщика обязанности по исполнению государственного контракта по выполненным работам и оказанным услугам.
  2. Не лишает заказчика права на взыскание штрафа в случае, если поставленные работы, товары и услуги были ненадлежащего качества.

Таким образом, расторгнуть государственный контракт по обоюдному согласию сторон допускается. Для этого требуется составить соглашение и подписать его обеими сторонами. По результатам расторжения контракта сведения о поставщике не передаются в реестр недобросовестных поставщиков.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора
219
Автор статьи
Наталья Чернова
Юрист
Написано статей
533

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...


Добавить комментарий

Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 600-3617