Участниками закупки в форме электронного аукциона могут стать только те компании и юридические лица, которые прошли регистрацию на электронной торговой площадке или в ЕИС. Статья 62 44-ФЗ предусматривает необходимость ведения операторами электронной торговой площадки реестра участников электронного аукциона. В этот реестр попадают все участники, которые прошли аккредитацию на электронной торговой площадке.
Что регулирует статья 62
Необходимость ведения реестра участников закупки была предусмотрена еще в предыдущей версии законодательства о размещении заказов для государственных нужд. Некоторые положения прежнего закона нашли отражение и в 44-ФЗ.
В ч. 1 ст. 62 44-ФЗ закреплена обязанность оператора электронной торговой площадки вести реестр участников электронного аукциона. При этом юридическим действием для оператора выступает не внесение сведений о компании в реестр, а проведение аккредитации участников закупки. Аккредитация предполагает проверку предоставленных участниками документов, предоставление доступа к функционалу площадки для участия в торгах и уведомление об этом участников закупки.
Перечень сведений, которые включаются в реестр участников электронных торгов
В ч. 2 ст. 62 44-ФЗ приведен полный перечень сведений и документов, который должен содержаться в реестре электронных торгов. В реестр необходимо включить:
- Наименование участника электронного аукциона для компаний-юрлиц либо фамилия, имя и отчество для физлиц.
- Дата передачи участнику уведомления о принятии решения по его аккредитации. Такое уведомление направляет участнику оператор ЭТП.
- Идентификационный номер налогоплательщика или его аналог.
- Копия выписки из реестра юрлиц (для юридических лиц) и копия выписки из реестра ИП, которые были получены не ранее, чем за полгода до даты обращения участником за аккредитацией к оператору.
- Копии документов, которые удостоверяют личность (для физлиц).
- Нотариально заверенный перевод о прохождении регистрации в качестве ИП или юрлица для иностранных компаний.
- Копии учредительных документов (устава) для юрлиц и паспорта – для физлиц.
- Копии документов, которые указывают на полномочия лица в получении аккредитации на ЭТП и на участие в аукционах.
- Решение об одобрении крупной сделки.
- Дата окончания аккредитации.
Регламент ведения реестра
В ч. 3-6 ст. 62 44-ФЗ регламентируется ведение оператором электронной площадки реестра участников электронного аукциона.
В ч. 3 ст. 62 подчеркивается, что оператор вносит в реестр сведения и документы от участников, перечисленные в ч. 2 данной статьи. Это он обязан сделать в день принятия решения об аккредитации участника на электронной площадке.
В случае внесения изменений в документы, предоставленные участником при аккредитации, оператор должен внести изменения в реестр в течение часа после передачи поправок участником, согласно п. 4 ст. 62 44-ФЗ.
В ч. 6 ст. 62 44ФЗ указано, что оператор электронной площадки исключает участника из реестра в течение рабочего дня после того, как истекли сроки его аккредитации, или было принято решение об исключении компании из реестра. Помимо совершения действий по исключению, оператор электронной площадки должен направить участнику уведомление об удалении сведений о нем из реестра.
Изменения с 2020 года
За время своего действия в ст. 62 44-ФЗ не вносились изменения, и она продолжила действовать в том виде, в котором она была принята в составе законодательства о контрактной системе в 2014 году. Но с 2020 года порядок участия компаний в электронных закупках существенно изменится, и реестры участников электронных торгов уйдут в прошлое. Поэтому с 1 января 2020 года ст. 62 44-ФЗ утратит юридическую силу.
До конца 2019 года к закупкам допускают участников, которые не имеют действующей регистрации в ЕИС, если на момент подачи ими заявок до конца аккредитации на электронной площадке остается не менее 3 месяцев и они включены в реестр участников электронного аукциона. Исключением являются закупки, в отношении которых Правительство установило особые ограничения. В таких электронных процедурах могут принять участие только те участники, которые зарегистрированы в ЕИС (по требованиям ч. 1 ст. 66 44-ФЗ).
Таким образом, в ст. 62 44-ФЗ регламентирован порядок ведения реестра участников электронных закупочных процедур. Начиная с 2020 года, данная статья утратит свое значение, и участники должны будут не проходить аккредитацию на электронной площадке, а регистрироваться в ЕИС.
Бесплатная консультация: