На каких основаниях и в какие сроки подписывается государственный или муниципальный контракт по 44-ФЗ?

Госконтракт может заключаться:

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

  • стандартным очным способом;
  • в электронном виде.

Как заключить госконтракт в электронном виде


Если определение исполнителя закупки происходило путем электронного аукциона на онлайн-площадке, то заключение контракта происходит следующим образом:

  1. Заказчик публикует в ЕИС итоговый протокол рассмотрения заявок.
  2. В течение следующих пяти дней в ЕИС публикуется проект госконтракта.
  3. Победитель изучает проект контракта и при отсутствии претензий подписывает его с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
  4. В течение следующих трех дней контракт подписывает заказчик, и контракт считается заключенным.
  5. Контракт исполняется и формируется отчет.
  6. Обеспечение перечисляется обратно исполнителю.

На изучение проекта контракта у победителя электронной процедуры есть 5 дней, по истечении которых возражения по его условиям не принимаются.

Если у победителя есть претензии к условиям контракта, то они должны быть оформлены в виде протокола разногласий. Данный протокол позволяет исключить из проекта госконтракта:

  • технические, грамматические ошибки и неточности;
  • условия, не содержащиеся в закупочной документации;
  • устаревшие данные фирмы исполнителя.
Внесение других изменений, касающихся цены, параметров товара и т. д. не допускается. Образец протокола разногласий можно посмотреть здесь.

Очный способ заключения госконтракта


Если победитель закупки определен по результатам очной процедуры рассмотрения заявок, то заключение контракта осуществляется так:

  1. Составляется и подписывается протокол об итогах конкурса, аукциона или иной процедуры.
  2. Составляется проект контракта и передается победителю.
  3. В течение 10 дней после подписания протокола победившее в закупке лицо подписывает две копии госконтракта, после чего передает их заказчику.
  4. Заказчик подписывает оба экземпляра и передает один из них поставщику.
  5. Контракт считается вступившим в силу, и поставщик приступает к исполнению своих обязательств.
  6. После исполнения всех условий заказчик перечисляет исполнителю оплату.
  7. Сумма обеспечения перечисляется на счет подрядчика.

Вместе с подписанными копиями контракта победитель также направляет заказчику справку о внесении денежного обеспечения (при необходимости).

При наличии в проекте контракта неточностей победитель составляет и подает протокол возражений в течение первых 10 дней после подписания итогового протокола, при этом на возражение должен быть дан ответ в течение 5 дней. Подача повторных возражений или возражений, содержащих требование изменить цену или иные существенные условия, не допускается.

Важно учесть, что победившая сторона или сторона заказчика несет гражданскую и административную ответственность за уклонение от подписания госконтракта без уважительной причины.

При наличии такой причины необходимо направить другой стороне уведомление о невозможности подписать контракт с перечислением причин и приложением документальных доказательств. Другая сторона вправе признать причину отказа от подписания контракта уважительной или оспорить уклонение от заключения госконтракта в судебном порядке.

Сроки подписания

Госконтракт по результатам очной процедуры определения победителя заключается в течение 10-20 дней со дня публикации в ЕИС итогового протокола оценки заявок. В первые 10 дней победитель знакомится с проектом контракта и может направлять заказчику протокол разногласий, в котором перечисляются пункты контракта, требующие корректировки.

По результатам электронной закупочной процедуры контракт подписывается в срок от 7 до 13 дней со дня публикации протокола в ЕИС, а если победитель направлял протокол разногласий, то максимальный срок подписания контракта может продлеваться с 13 до 19 дней, так как добавляется 5 дней на направление разногласий и три дня на ответ заказчика.

Данные сроки могут быть продлены по решению суда, если одна из сторон пропустила сроки по уважительной причине и предоставила доказательства такой причины в течение трех суток в суд.

Правовая основа


Обязанность государственного или муниципального заказчика подписывать контракт с победителем закупочной процедуры следует из положений ст. 527 Гражданского кодекса – по содержанию данной статьи контракт должен быть заключен с победителем, если извещение о госзаказе было размещено должным образом в ЕИС или через СМИ.

Отказ от подписания контракта победителем возможен только при возмещении последним расходов на проведение закупочной процедуры, при этом взыскания убытков можно избежать, доказав, что заказчик снизил цену контракта без оснований (п. 4 ст. 527 ГК РФ).

Основой для составления госконтракта являются следующие документы:

На основе данных документов составляется проект контракта, в который могут вноситься изменения на основе направленных протоколов разногласий, а также предписаний ФАС, если на этапе рассмотрения заявки была подана жалоба на содержание закупочной документации или проекта контракта.

Рейтинг автора
377
Автор статьи
Наталья Чернова
Юрист
Написано статей
574
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Pravo.Team
Добавить комментарий

  1. Валентина Кадышкина

    Добрый день! Я победила в электронном аукционе на поставку тумбочек для мэрии, мне прислали проект контракта, где указана другая модель («альтернативная», как там написано)! Что делать?!

    Ответить
    1. Leonia G.

      Валентина, составляйте протокол разногласий, и пишите, что в закупочной документации была представлена одна модель, а в проекте контракта — другая, и требуйте изменения соответствующего пункта.

      Ответить
      1. Анатолий Комоневич

        Валентина, здесь налицо попытка изменить начальные условия закупки. Да, нужно составлять протокол разногласий, и одновременно жалобу в ФАС, и к протоколу разногласий приложить копию жалобы!

        Ответить
  2. Дмитрий Радоньев

    Всем доброго дня! Я работаю в МУПе, обслуживаю закупочную документацию, победитель конкурса не предоставил справку от внесении обеспечения, хотя утверждает, что всё внес, стоит ли верить на слово?

    Ответить
    1. Ангелина Окулова

      Дмитрий, я бы не верила) В чем проблема взять справку в банке?) Подайте запрос в сам банк.

      Ответить
Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84