Для проведения закупочных процедур в настоящее время крупнейшие государственные заказчики имеют право создавать свои электронные системы, с помощью которых происходит организация всех проводимых закупочных процессов.
Понятие «АСЭЗ Газпром» и роль в осуществлении закупочных процедур
В публичном акционерном обществе «Газпром», которое также относится к крупнейшим государственным заказчикам, имеющим смешанное финансирование (часть средств для обеспечения нужд компании выделяется из государственного, а именно федерального бюджета, а часть средств компания получает в качестве прибыли от осуществления различных видов своей деятельности). Именно по этой причине данная компания имеет право создать свою систему электронных закупок, и это право было реализовано путем создания «АСЭЗ Газпром» — Автоматизированной системы электронных закупок ПАО «Газпром». Доступ к данной системе можно получить путем посещения официального сайта. Указанный адрес является стартовой страницей, на которой можно осуществить вход в личный кабинет, а также выполнить поиск существующих тендеров и закупок компании с целью получения информации об открытых тендерах.
Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предусматривает возможность для крупнейших государственных заказчиков со смешанным финансированием не только использовать официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок для размещения всей необходимой информации, но также и создавать свои официальные сайты, посвященные закупочной деятельности, и размещать информацию также на этих созданных сайтах.
Автоматизированная система электронных закупок публичного акционерного общества «Газпром» представляет собой полноценный системный комплекс, в рамках которого происходит размещение таких видов информации, как:
- планы закупочной деятельности самого публичного акционерного общества и участников созданной им группы компаний;
- данные о закупках, которые проводятся компанией, а также осуществление самих таких закупок (имеются ввиду тендерные процедуры, которые проводятся не только на платформе АСЭЗ, но и на электронной торговой площадке «Газпромбанка»);
- требования к потенциальным участникам такого тендерного мероприятия, как предквалификационный отбор, а также результаты уже проведенного такого мероприятия;
- данные о том, какие запросы цен проводились для того, чтобы получить информацию о вариантах изменения начальной максимальной цены контракта или договора.
Если участвовать в закупке планирует физическое лицо или иностранная компания, то пройти регистрацию у нее не получится и потребуется обращаться со специальной заявкой к официальному сайту компании.
Кроме того, для настройки необходимого программного обеспечения также потребуется обратиться к службе поддержки Автоматизированной электронной системы закупок или публичного акционерного общества «Газпромбанк».
Порядок регистрации в «АСЭЗ Газпром»
Пройти процедуру регистрации в указанной выше системе возможно только в том случае, если воспользоваться специальным окном на стартовой странице сайта, которое так и называется «Регистрация». В случае первого входа в указанный раздел система в автоматическом режиме проверит то программное обеспечение, с помощью которого был осуществлен вход, и предложит пользователю подготовить используемые программные комплексы для того, чтобы они в полной мере соответствовали полной поддержке функционала сайта системы. При этом система также в автоматическом режиме произведет подбор наиболее оптимальных рекомендаций для того, чтобы сам сайт отображался в полном объеме, а пользователю были доступны все имеющиеся у сайта функции.
Для того чтобы публичное акционерное общество «Газпром» приняло к использованию данную цифровую подпись, при заказе ее изготовления следует определить, для какой именно компании она будет готовиться, так как у «Газпрома» есть свои требования к данному удостоверяющему сертификату, при несоблюдении которых велик риск некорректной работы сертификата при его использовании.
Сам алгоритм регистрации выглядит следующим образом:
- оформление анкеты первичного вида (или типа) с целью внесения основных сведений о регистрируемом юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестры системы;
- получение на указанный адрес электронной почты специальных данных, с помощью которых возможно будет пройти авторизацию в личном кабинете;
- создание данных о контактном лице и оформление ему учетной записи для выполнения всех действий от имени самого потенциального участника в закупочной деятельности;
- работа с учетной записи контактного лица над оформлением данных о регистрируемом юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющим работу в закрытой части Автоматизированной системы электронных закупок;
- проведение проверочных мероприятий в отношении заполненных данных с помощью специальных алгоритмических сервисов системы для последующего направления таких данных на регистрацию в компанию в виде участника тендерных мероприятий.
Заполнение первичной анкеты
Первым шагом становится заполнение анкеты, которая называется первичной. Эта форма является своего рода стартовыми данными для заполнения, на которой указываются общие сведения о компании и ее контактных лицах либо сведения об индивидуальном предпринимателе и его представителе (в случае наличия такового).
Сведения, которые потребуется внести в первичную анкету, делятся на три блока:
- собственно данные на компанию или индивидуального предпринимателя, которые будут выступать в качестве первичных идентифицирующих сведений. Сюда включены данные о присвоенном идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговых органах, основном языке, который используется компанией или индивидуальным предпринимателем для налаживания механизма коммуникации с контрагентами, а также регистрационные данные в виде страны, региона и точного адреса регистрации, а также контактные данные в виде основного номера телефона для связи и адреса электронной почты;
- данные о том лице, с которым должна будет осуществляться вся коммуникация не только контрагентами регистрируемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, но и специалистами Автоматизированной системы электронных закупок ПАО «Газпром» в случае возникновения необходимости в осуществлении такой коммуникации. К данным, которые следует указать в данном блоке, относятся такие, как тип обращения, личные идентификационные данные (ФИО), номер телефона и адрес электронной почты, как варианты для установления контактов, основной язык для налаживания контактов и страна полученного или присвоенного гражданства;
- последний блок – это группа сведений о тех продуктах, которые компания может предложить заказчику в ходе участия в проводимых им закупочных процедур. Имеются в виду не только товары, но и услуги, а также работы, которые являются предметом деятельности регистрируемого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
После того как указанные блоки были заполнены в полном объеме, следует проверить все внесенные сведения, так как их нельзя будет потом скорректировать в быстром режиме, и подписать форму с помощью квалифицированной (усиленной) электронной цифровой подписи, оформленной в соответствии с требованиями компании «Газпром». Если все данные заполнены корректно, система в автоматическом режиме проверит их и сформирует специальные логин и пароль (временного типа) для входа в личный кабинет на сайте Автоматизированной системы электронных закупок для продолжения регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Создание учетной записи для контактного лица
Следующим шагом в регистрации компании или индивидуального предпринимателя становится создание учетной записи для контактного лица, которое будет выполнять все функции по взаимодействию потенциального участника закупочной процедуры с самим заказчиком. На основании положений о деятельности Автоматизированной системы электронных закупок под контактным лицом понимается либо специально назначенное должностное лицо внутри компании, либо индивидуальный предприниматель или его представитель.
При заполнении сведений о контактном лице происходит повторение данных, которые были указаны в первичной анкете, однако, в данном случае указываемые сведения относятся к данным для создания учетной записи такого представителя компании или индивидуального предпринимателя. К числу основных сведений относятся:
- идентификационные данные (фамилия, имя, отчество), а также уточняющие данные (например, сведения о полученных ученых степенях или иных научных званиях), номер контактного телефона, адрес электронной почты (эти сведения должны совпадать с теми данными, которые были указаны при регистрации первичной анкеты), язык коммуникации с таким представителем, а также вариант обращения к нему. Также указываются данные о том, какое гражданство у этого человека;
- данные, используемые для формирования учетной записи (в рамках заполняемой формы они называются псевдоним учетной записи), а также сведения о том пароле, который будет использоваться для выполнения входов в систему;
- настройка тех параметров, которые будут влиять на правильность отображения всех имеющихся сведений в системе (часовой пояс функционирования, формат той даты, которая должна применяться), а также для окончательной настройки калибровки всех настроек на основании десятичного формата исчисления.
Подтверждение такой учетной записи происходит также с помощью квалифицированной электронной цифровой подписи, а при отправке заполненной формы необходимо уведомить систему о согласии выполнять все действия в соответствии с политикой, применяемой в Автоматизированной системе электронных закупок. Подписанная учетная запись отправляется на проверку в саму систему с помощью системных алгоритмов, чтобы после получения положительного результата проверки войти в учетную запись и продолжить процесс регистрации.
Внесение сведений о компании
Завершающим этапом становится заполнение данных о самой организации или индивидуальном предпринимателе. В регистрационную форму вносятся данные, часть из которых уже была оформлена на этапе первичной анкеты (полное и сокращенное наименование компании или индивидуального предпринимателя, его ИНН и КПП, данные о контактном лице и используемые варианты коммуникации с ним, сведения об электронной почте компании, юридический и фактический адреса).
Все сведения, которые вносятся в анкету организации на данном этапе, не могут быть рассмотрены компанией без использования подтверждающих документов.
К этим документам предъявляются свои требования по оформлению их в качестве приложений, а именно:
- документы должны быть оформлены только в виде отсканированных копий высокого качества, что позволит читать их не только вручную, но и с помощью использования автоматизированных алгоритмов;
- размер одного документа не может быть более 5 Мб, а всего пакета – более 50 Мб;
- все приложения оформляются только в виде наиболее распространенных форматов документов (.pdf, .doc, .jpeg, .png, .ipg и т. д.), что позволит их открыть с помощью практически любого программного комплекса для чтения документов;
- наличие на каждом документе простой электронной цифровой подписи, в то время как вся карточка организации подписывается с помощью квалифицированного вида сертификата.
Что делать после регистрации
Вся сформированная заявка направляется на завершающую проверку в Автоматизированную систему электронных закупок. В случае положительного результата такой проверки в течение двух суток на указанный в качестве контактного электронный адрес поступает письмо, подтверждающее факт прохождения регистрации, после чего следует получить аккредитацию на официальном сайте электронной торговой площадки Газпромбанка.
Список документов для регистрации
Все те документы, которые требуют алгоритмы Автоматизированной системы электронных закупок, необходимы для подтверждения внесенных данных в учетную запись компании или индивидуального предпринимателя при прохождении процедуры регистрации.
Для юридических лиц
К числу документов, которые следует приложить юридическому лицу, относятся:
- обязательно должны быть приложены первая, вторая и последняя страницы Устава компании, а также в случае наличия изменений в него – страницы, на которых есть изменения;
- копия свидетельства о постановке компании в налоговых органах по месту регистрации юридического лица (ЕГРН);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получается не ранее, чем за четырнадцать дней до даты подачи документов на регистрацию в АСЭЗ «Газпром»;
- свидетельство о присвоении компании ИНН;
- справка из банка по установленной форме (является универсальной и выдается всеми банками) о наличии у регистрируемой компании специального счета, с помощью которого будут происходить взаиморасчеты с заказчиком в случае признания компании победителем.
Для индивидуальных предпринимателей
Для индивидуального предпринимателя список будет иметь некоторые отличия и состоять из следующих документов:
- свидетельство о постановке в качестве налогоплательщика в подразделениях Федеральной налоговой службы по месту регистрации самого индивидуального предпринимателя (ЕГРН);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (к ней также предъявляется требование о получении ее не ранее, чем за четырнадцать дней до даты регистрации на сайте АСЭЗ);
- уведомление о том, что человек, регистрируемый в качестве индивидуального предпринимателя, был поставлен на учет в налоговые органы;
- свидетельство о присвоении человеку идентификационного номера налогоплательщика;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- паспорт самого индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие основание смены фамилии (если такая была), например, свидетельство о перемене имени.
Бесплатная консультация: