Какие коды ОКВЭД нужны для участия в госзакупках? Могут ли отклонить заявку при участии в торгах без нужного кода ОКВЭД?

К участию в государственных закупках допускаются юридические лица и индивидуальные предприятия. Хотя физические лица наделены правом стать участником закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но их правовой статус накладывает немало ограничений. Для регистрации ИП и ООО необходимо подать установленный комплект документов, а коды ОКВЭД являются обязательной информацией в заявлении для прохождения регистрации.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Что такое ОКВЭД. Как выбрать коды

При регистрации организации и предприниматели должны подать заявления по форме 11001 и 21001 (их установленный формат содержится в Приложениях 1, 13 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@). В них указываются предполагаемые виды экономической деятельности, от которых ООО или ИП планируют получать прибыль.

Информация об указанных видах деятельности вносится в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в виде кодов ОКВЭД. Данные коды предназначены для формирования сводной статистики от Росстата.

Под ОКВЭД понимается общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Он был сформирован Минэкономразвития на основе классификации видов деятельности, принятых в ЕЭС.

Первые 4 знака кода в российском классификаторе соответствуют аналогичному обозначению в международном праве, а далее осуществляется детализация по всем видам деятельности с учетом особенностей российской экономики.

В ОКВЭД содержится иерархический метод классификации в следующей форме: класс, подкласс, группа, подгруппа, вид. ОКВЭД может быть использован при решении задач статистического наблюдения, кодирования, аналитического обеспечения органов госвласти.

Какие коды нужно прописать для участия в закупках


Отдельных кодов для сферы государственных закупок не предусмотрено. Подходящий код участнику следует подбирать в зависимости от сферы своей деятельности. Например, для продажи компьютеров и оргтехники будет один код, для оказания услуг по переводам – другой, для строительных услуг – третий.

В процессе открытия фирмы учредитель или ИП может самостоятельно определиться с видом деятельности. У одной организации допускается прописать неограниченное число кодов: один из них будет основной, остальные – дополнительные.

Стоит учесть, что некоторые коды не допускается указывать при регистрации ИП, другие коды требуют лицензирования или получения допуска СРО, определенной величины уставного капитала. Также коды ОКВЭД в процессе работы смогут повлиять на налоговую ставку и величину внебюджетных отчислений. Но сам по себе код ОКВЭД не так важен. Так, например, для получения налоговых льгот организации недостаточно прописать в реестре определенный код экономической деятельности: доля выручки от данного бизнес-направления в структуре ее доходов должна превышать 70% и более.

Могут ли отклонить заявку участника при участии в торгах без соответствующего кода ОКВЭД

Участники без соответствующего кода ОКВЭД вправе на общих со всеми основаниях принимать участие в закупках в рамках законодательства о контрактной системе. Код ОКВЭД не учитывается при рассмотрении заявок на участие в закупке.

Отклонение заявки без соответствующего кода ОКВЭД является неправомерным: требования для отклонения заявки, которые прописаны в ч. 6 ст. 69 44-ФЗ о контрактной системе, не содержат данного основания.

В рамках закупок по 223-ФЗ заказчики самостоятельно определяют процедуру государственных закупок для обеспечения своих нужд и закрепляют его в Положении о закупке. Но в любом случае отклонение заявки при отсутствии соответствующего кода ОКВЭД может рассматриваться, как нарушение конкуренции, и может быть обжаловано в ФАС.

По постановлению АС Западно-Сибирского округа от 2006 года №Ф04-850/2006(22654-А27-34) коды ОКВЭД предназначены исключительно для классификации и кодирования экономической деятельности. Поэтому наличие или отсутствие кодов не препятствует коммерческим организациям заниматься определенным видом деятельности.

Стоит отметить, что перечень кодов допускается изменять в ходе работы. Так, если участник на регулярной основе поставляет определенный товар или оказывает услугу, то ему целесообразно включить соответствующий код ОКВЭД.

Хотя отсутствие в реестре ЕГРИП или ЕГРЮЛ определенного кода еще не означает, что лицу запрещено заниматься указанным видом деятельности (по п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса и арбитражной практике), но это может повлечь для него ответственность. При этом, согласно указанному в п. 2 ст. 49 ГК положению, юрлицо могут ограничить в правах только в случаях и порядке, предусмотренном законодательно.

Организация определяет коды ОКВЭД самостоятельно и нет такого закона, который бы запрещал ей вести деятельность вне кодов, указанных при регистрации.

Так, по ч. 2, 5 ст. 5 ФЗ-129 от 2001 года руководитель организации или предприниматели обязаны сообщить об изменении перечня кодов в ФНС в течение 3 рабочих дней после начала новой трудовой деятельности. Неисполнение указанного требования грозит им административной ответственностью в виде предупреждения или штрафа в размере 5000 р. по ч. 3 ст. 14.25 КоАП. При этом нигде законодательно не установлено, что можно понимать под началом деятельности. Чтобы избежать привлечения к административному наказанию, участнику следует своевременно подать заявление о внесении изменений в ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

Существуют определенные виды деятельности, где заказчик может запросить соответствие оказываемых услуг закупочной документации, например, при проведении научно-исследовательских работ.

Таким образом, многие эксперты склоняются к выводу, что отклонение заявки на участие в тендере по 44-ФЗ и 223-ФЗ при отсутствии соответствующего кода ОКВЭД является недопустимым. Для того чтобы избежать спорных ситуаций с заказчиками, участникам госзакупок нужно своевременно обновлять перечень кодов.

Рейтинг автора
358
Автор статьи
Елена Мазлова
Юрист
Написано статей
315
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Pravo.Team
Добавить комментарий

Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84