Уголовный Кодекс и КоАП о правонарушениях , преступлениях против чужого имущества в виде присвоения или растраты. Как различаются между собой присвоение и растрата, и какова судебная практика по этим делам.
Присвоение и растрата: две стороны одной медали
Присвоение чужого имущества, как и его растрата, представляют собой формы имущественного хищения. При этом присвоение есть незаконное удержание виновным чужого имущества, которым он владел правомерно на момент совершения противоправных действий.
Такие действия характерны, например, для должностных лиц предприятий, организаций, имеющих доступ к материальным ценностям в ходе своей работы (складских работников, сотрудников, сопровождающих перевозимый груз).
Растрата характеризуется не только намерением воспользоваться чужим имуществом, но и действия в этом направлении: продажу, передачу третьему лицу, употребление на собственные нужды и т.д.
Присвоение и растрата взаимосвязаны. Растрате предшествует хищение и противозаконное завладение чужим имуществом. Вместе с тем законодатель рассматривает эти виды противоправных действий как самостоятельные. Присвоивший чужое имущество не всегда является его растратчиком.
Наказание административное и уголовное
Присвоение и растрату закон квалифицирует во многих случаях как опасные для общества имущественные преступления. Этим видам хищения посвящены отдельные статьи в КоАП и УК, а мера наказания зависит от тяжести совершенного противоправного деяния и степени ущерба пострадавшей стороне.
В частности, Кодекс об административных правонарушениях, рассматривая в ст. 7.27 присвоение и растрату как мелкое хищение, предусматривает за них штраф, арест административного характера либо общественные работы обязательного характера.
Статья 160 УК «Присвоение и растрата» охватывает случаи значительного ущерба пострадавшим и более серьезных наказаний за эти преступные деяния.
Диапазон их широк: от крупных штрафов до крупных сроков тюремного заключения. Отягчающими вину обстоятельствами может служить предварительный сговор, использование служебного положения, особо крупный размер присвоенного (растраченного) имущества.
Квалифицируя растрату или присвоение, судьи рассматривают и случаи, когда чужое имущество «временно заимствуется», т.е. изымается виновным без умысла обратить его в свою пользу с намерением вернуть или возместить стоимость через определенное время. В пример можно привести кассира, изъявшего денежные средства из кассы на время с намерением компенсировать недостачу.
В данном случае его действия не имеет под собой состава преступления по ст. 160 УК и рассматриваются судом в ином правовом контексте.
О штрафах и не только о них
Как уже отмечалось, при рассмотрении дел о хищениях в форме присвоения и растраты важную роль играет понятие существенности ущерба, выраженное как в материальной форме, так и иными критериями оценки.
Наказания по статьям о присвоении и растрате варьируются от мелких штрафов до крупных сроков заключения.
КоАП РФ:
- Штраф — в 5-кратном размере от стоимости имущества. Санкции не могут быть ниже 1000 рублей (если стоимость имущества до 1000 рублей) и ниже 3000 рублей (если стоимость имущества 1000-2500 рублей).
- Арест административного характера — до 15 суток, если стоимость имущества не превышает 1000 рублей, 10-15 суток при стоимости имущества от 1000 до 2500 рублей.
- Работы обязательного характера — до 50 часов при стоимости похищенного не выше 1000 рублей и до 120 часов, если она составляет 1000-2500 рублей.
УК РФ:
- Штраф — изначально предусматриваются санкции до 120000 рублей либо изъятие доходов виновного лица за год. Если имел место предварительный сговор или причинение вреда в значительной степени, сумма и период изъятия увеличивается. Использование служебного положения или крупный размер хищения ведет к дальнейшему ужесточению наказания. Штраф может достигать 1 млн. рублей, а доход изымается за период до 3-х лет.
- Обязательные работы назначаются на срок от 240 час., если не имеются отягчающих обстоятельств вины. Могут возрасти до 360 часов, если имеет место сговор, крупный размер ущерба.
- Исправительные, принудительные работы — срок может не превышать 6 месяцев, а может достигать 5-ти лет, если суд выявит обстоятельства, способствующие увеличению наказания.
- Ограничение, лишение свободы — может быть назначен как небольшой срок до 1 года, так и максимальный – до 10 лет.
Судебные решения по делам о присвоении (растрате)
В силу неоднородности указанного вида хищений дела о присвоениях и растратах рассматриваются как мировыми, так и уголовными судами.
Дела по статье 7.27 КоАП чаще всего влекут за собой штрафные санкции.
Так, при рассмотрении дела о присвоении работницы орехов с территории кондитерской фабрики суд назначил штраф в размере 1000 рублей. При повторном рассмотрении дела приговор оставлен без изменений (см. решение по делу 12-139/2018 от 21.02.18 г. Самара, судья Горьков Д.В.)
Например, при рассмотрении дела No1-102/2012 о присвоении и растрате средств ТСЖ «Рубин 2009» Саратовский районный суд в лице судьи Ивановой М.В. назначил наказание в виде 2-х лет лишения свободы с испытательным сроком на 1,5 года.